Вход
Лічбавая трансфармацыя эканомікі, укараненне інавацый і ліквідацыя бар'ераў сталі ключавымі тэмамі пасяджэння Еўразійскага міжурадавага савета

Лічбавая трансфармацыя эканомікі, укараненне інавацый і ліквідацыя бар'ераў сталі ключавымі тэмамі пасяджэння Еўразійскага міжурадавага савета

26.05.2017

Пасяджэнне Еўразійскага міжурадавага савета адбылося 26 мая ў Казані (Расійская Федэрацыя). Прэм'ер-міністры пяці краін Еўразійскага эканамічнага саюза (ЕАЭС) абмеркавалі шэраг пытанняў, значных для паглыблення інтэграцыйных працэсаў, у тым ліку ліквідацыю бар'ераў і абмежаванняў для свабоднага перамяшчэння тавараў, паслуг і працоўных рэсурсаў, лічбавую павестку Саюза і магчымасці для ўкаранення інавацый праз падтрымку навуковых даследаванняў і доследна-канструктарскіх работ у ключавых галінах. 

Еўразійская эканамічная камісія (ЕЭК) атрымала новыя паўнамоцтвы, якія дазваляюць развіваць нормы і правілы справядлівай канкурэнцыі, забяспечваючы пры гэтым падтрымку для найбольш значных прадпрыемстваў і галін прамысловасці.

У пасяджэнні ўдзельнічалі прэм'ер-міністр Рэспублікі Арменія Карэн Карапецян, прэм'ер-міністр Рэспублікі Беларусь Андрэй Кабякоў, прэм'ер-міністр Рэспублікі Казахстан Бакытжан Сагінтаеў, прэм'ер-міністр Кыргызскай Рэспублікі Сааранбай Жээнбекаў, Старшыня Урада Расійскай Федэрацыі Дзмітрый Мядзведзеў, Старшыня Калегіі ЕЭК Тыгран Саркісян. 

Старшыня Еўразійскага міжурадавага савета, прэм'ер-міністр Кыргызскай Рэспублікі Сааранбай Жээнбекаў адзначыў, што «ліквідацыя ўнутраных перашкод з'яўляецца каталізатарам росту эканомік краін ЕАЭС і паглыблення сумеснай інтэграцыі».

На думку Старшыні Калегіі ЕЭК Тыграна Саркісяна, можна канстатаваць пачатак новага этапу развіцця ЕАЭС. Гэта звязана ў тым ліку з запускам планамернай работы па двух новых важнейшых напрамках – ліквідацыі перашкод, бар'ераў і абмежаванняў у рамках эканамічнай прасторы і лічбавання эканомікі. «Бізнес патрабуе ад нас хутчэйшага вырашэння гэтых пытанняў», – заявіў Старшыня Калегіі ЕЭК. Акрамя таго, Тыгран Саркісян падкрэсліў, што, «фарміруючы агульныя рынкі, мы павінны імкнуцца паглыбляць кааперацыю, у тым ліку і для таго, каб Саюз мог пазіцыяніравацца ў глабальнай эканоміцы як інтэграцыйнае аб'яднанне з магутным экспартным патэнцыялам».

«Дарожная карта» па ліквідацыі бар'ераў на 2017-2018 гады будзе распрацавана да наступнага пасяджэння Еўразійскага міжурадавага савета. Яе выкананне стымулюе прадпрымальніцкую актыўнасць і забяспечыць рэалізацыю прынцыпу чатырох «свабод».

Асаблівая ўвага будзе надавацца рабоце па недапушчэнні дыскрымінацыі пры допуску да дзяржзакупак і барацьбе з дыскрымінацыйнымі формамі падаткаабкладання ў краінах ЕАЭС. Член Калегіі (міністр) па ўнутраных рынках, інфарматызацыі, інфармацыйна-камунікацыйных тэхналогіях ЕЭК Карынэ Мінасян адзначыла, што неабходна адыходзіць ад практыкі, пры якой мясцовыя прадпрыемствы могуць вызваляцца ад выплаты некаторых збораў, у той час як прадпрымальнікі з іншых дзяржаў Саюза неабгрунтавана абкладаюцца тымі ці іншымі плацяжамі пры ўвозе харчовай прадукцыі або прамысловых тавараў.

У ЕАЭС будзе распрацавана праграма лічбавай трансфармацыі. Гэта дазволіць паскорыць фарміраванне постіндустрыяльнай эканомікі Саюза.

Да канца года будуць падрыхтаваны Асноўныя напрамкі рэалізацыі лічбавай павесткі да 2025 года. Вызначаны чатыры ключавыя вектары развіцця, якія дазваляюць паскорыць працэсы лічбавання эканомікі. Падрабязней гл.: https://goo.gl/WwJxu8​ Для рэалізацыі гэтай праграмы прапануецца выкарыстоўваць механізм прыватна-дзяржаўнага партнёрства.


Адным з першых пілотных праектаў у гэтай сферы можа стаць сістэма маркіроўкі шэрагу тавараў і прадуктаў, якая забяспечвае празрыстасць і дае магчымасць прасочваць на ўсёй прасторы Саюза.

Прэм'ер-міністры адобрылі справаздачу ЕЭК аб маніторынгу правядзення ацэнкі рэгулявальнага ўздзеяння (АРУ) праектаў рашэнняў Камісіі, якія могуць аказаць уплыў на ўмовы вядзення прадпрымальніцкай дзейнасці. 

Членам Міжурадсавета была прадстаўлена інфармацыя аб эфектыўнасці ўзаемадзеяння ЕЭК з прадпрымальніцкай і экспертнай суполкай у 2016 годзе. Адзначана, што летась па 34 праектах рашэнняў Камісіі, якія прайшлі публічнае абмеркаванне, прадстаўнікі бізнесу і эксперты выказалі 268 заўваг і прапаноў. 210 з іх (78,4% ад агульнай колькасці) былі ўлічаны пры далейшай працы. 

Акрамя таго, у рамках маніторынгу праводзілася ацэнка праектаў рашэнняў Камісіі на выяўленне пунктаў або палажэнняў, якія прадугледжваюць залішнія абмежаванні або забароны для прадпрымальнікаў, якія вядуць да неабгрунтаваных расходаў і росту адміністрацыйных выдаткаў бізнесу, а таксама ствараюць бар'еры для свабоднага руху тавараў, паслуг, капіталу і працоўнай сілы на тэрыторыі Саюза.

Камісія праінфармавала прэм'ер-міністраў аб рабоце па стварэнні ў краінах Саюза эфектыўнага механізму «адзінага акна», які дазволіць знізіць адміністрацыйныя выдаткі бізнесу і спрасціць знешнегандлёвую дзейнасць.

Ва ўсіх дзяржавах ЕАЭС рэалізаваны асобныя элементы сістэмы «адзінага акна», такія як электроннае дэклараванне або е-ліцэнзаванне, дзейнічаюць міжведамасныя інфармацыйныя сістэмы. Яны палягчаюць узаемадзеянне прадпрымальнікаў з органамі ўлады. Аднак гэта толькі частка працы. 

Па выніках абмеркавання гэтага пытання члены Міжурадсавета парэкамендавалі актыўней прыцягваць да працы па фарміраванні механізму «адзінага акна» бізнес, паскорыць пераход да выкарыстання электронных дакументаў, забяспечыць уніфікацыю і ўзаемнае прызнанне дакументаў, неабходных для знешнеэканамічнай дзейнасці.

Падпісана пагадненне па добраахвотным узгадненні спецыфічных субсідый у дачыненні да прамысловых тавараў. Для рэалізацыі дакумента ЕЭК атрымлівае новыя паўнамоцтвы.

У адпаведнасці з пагадненнем дзяржава-член ЕАЭС, якая хоча даць субсідыі тым ці іншым прадпрыемствам або галінам сваёй эканомікі, можа звярнуцца ў ЕЭК з просьбай аб узгадненні гэтага рашэння.

Калі Камісія палічыць, што прадастаўленне такой субсідыі адпавядае зададзеным крытэрыям, іншыя краіны Саюза не змогуць патрабаваць увядзення кампенсаваных мер.

Акрамя таго, краіны ЕАЭС атрымліваюць магчымасць звяртацца ў Камісію для правядзення расследавання, калі ў адной з дзяржаў Саюза даюцца субсідыі, якія наносяць ім эканамічную шкоду. Рашэнні ЕЭК будуць абавязковыя для выканання.

Укараненне ў практыку работы Камісіі такіх працэдур павышае празрыстасць і абгрунтаванасць прыняцця рашэнняў аб падтрымцы тых ці іншых прадпрыемстваў і галін, спрыяе фарміраванню норм і правілаў справядлівай канкурэнцыі.

Парадак арганізацыі сумесных навукова-даследчых і доследна-канструктарскіх работ у сферы АПК адобраны членамі Міжурадсавета. Пад сумеснымі распрацоўкамі разумеецца ўдзел у даследаваннях або канструктарскіх работах не менш за дзве дзяржавы-члены Саюза.

Дакумент дазволіць пашырыць кааперацыйныя сувязі паміж навуковымі інстытутамі і прадпрыемствамі краін Саюза, павысіць эфектыўнасць і канкурэнтаздольнасць аграпрамысловага комплексу, забяспечыць трансфер тэхналогій і інавацый, будзе спрыяць фарміраванню стратэгіі навукова-тэхнічнага развіцця ў рамках усяго Еўразійскага эканамічнага саюза.

Пералік сумесных праектаў будзе фарміравацца на падставе прапаноў краін ЕАЭС. У цяперашні час у Камісіі абмяркоўваюцца першыя прапановы, якія адпавядаюць прыярытэтным напрамкам развіцця АПК. Вызначаны пералік НДДКР на перыяд да 2020 года па 14 прыярытэтных тэмах, якія ўключаюць розныя напрамкі раслінаводства і жывёлагадоўлі, аквакультуры, ветэрынарыю і г.д.

Прынята распараджэнне, якое забяспечвае падрыхтоўку і правядзенне нацыянальных перапісаў насельніцтва ў краінах ЕАЭС. Гэта дазволіць зблізіць метадалогіі правядзення перапісаў, якія выкарыстоўваюцца, забяспечыць карэктнае супастаўленне дадзеных і выявіць тэндэнцыі развіцця грамадства і стан эканомік краін Саюза.

Наступнае пасяджэнне Еўразійскага міжурадавага савета адбудзецца 14 жніўня ў Астане (Рэспубліка Казахстан).