Вход
Ігар Гаеўскі: «ЕЭК настроена змагацца з кантрафактам і фальсіфікатам, абараняючы правы спажыўцоў»

Ігар Гаеўскі: «ЕЭК настроена змагацца з кантрафактам і фальсіфікатам, абараняючы правы спажыўцоў»

29.03.2018

Адзіныя падыходы ў галіне кантролю за вытворчасцю і абарачэннем харчовых прадуктаў павінны быць прыняты ў краінах Еўразійскага эканамічнага саюза (ЕАЭС), а меры адказнасці за парушэнні ў гэтай сферы – уніфікаваны. Такія прапановы зрабілі ўдзельнікі круглага стала «Бяспека харчовай прадукцыі і абарона правоў спажыўцоў ЕАЭС», арганізаванага Еўразійскай эканамічнай камісіяй (ЕЭК).

Прадстаўнікі кантралюючых дзяржаўных органаў, грамадскіх аб'яднанняў спажыўцоў, навукі, вытворцы краін Саюза, якія прынялі ўдзел у мерапрыемстве, адзначылі, што Камісія як вядучы інстытут краін ЕАЭС павінна валодаць функцыяй рэальнага кантролю за выкананнем дамоваў і актаў Саюза, выкананнем рашэнняў, якія прымаюцца на яе пляцоўцы. Выпрацоўка механізму такога кантролю дасць магчымасць забяспечыць бяспеку спажывецкага рынку.

«На саюзным рынку – нямала фальсіфікаваных і кантрафактных прадуктаў, - падкрэсліў дырэктар Дэпартамента санітарных, фітасанітарных і ветэрынарных мер ЕЭК Ігар Гаеўскі. - Гэта сур'ёзная праблема. Камісія прыняла сотні дакументаў у розных сферах эканомікі, якія дазваляюць змагацца з небяспечнымі таварамі. Але кантроль за выкананнем гэтых дакументаў пакінуты на нацыянальным узроўні. Адсутнасць у краінах ЕАЭС адзіных падыходаў да кантролю стварае пэўныя пралазы для нядобрасумленных прадпрымальнікаў, у тым ліку на рынку прадуктаў харчавання».

Асноўная маса парушэнняў звязана з неадпаведнасцю ў прадуктах мікрабіялагічных і санiтарна-гiгiенiчных паказчыкаў бяспекі патрабаванням нарматыўных актаў Саюза. У шэрагу выпадкаў не выконваюцца нормы тэхрэгламентаў ЕАЭС аб маркіроўцы: напрыклад, на упакоўках няма звестак аб асобных кампанентах, якія змяшчаюцца ў тым ці іншым прадукце; наносяцца недапушчальныя надпісы, якія ўводзяць у зман спажыўцоў і г.д.

Удзельнікі круглага стала адзначылі, што наспела неабходнасць прыняцця адэкватных мер. У першую чаргу ўдзельнікі круглага стала прапанавалі гарманізаваць заканадаўства дзяржаў-членаў у галіне абароны правоў спажыўцоў і кантролю за вытворчасцю і абарачэннем харчовай прадукцыі. І зрабіць гэта трэба, папярэдне правёўшы сур'ёзную навукова-даследчую работу, каб зразумець глыбіню і характар ​​такой гарманізацыі. Гэта, па агульным меркаванні, магла б узяць на сябе Еўразійская эканамічная камісія сумесна з вядучымі навукоўцамі саюзных краін.

Удзельнікі круглага стала адзначылі, што наспела неабходнасць прыняцця адэкватных мер. У першую чаргу ўдзельнікі круглага стала прапанавалі гарманізаваць заканадаўства дзяржаў-членаў у галіне абароны правоў спажыўцоў і кантролю за вытворчасцю і абарачэннем харчовай прадукцыі. І зрабіць гэта трэба, папярэдне правёўшы сур'ёзную навукова-даследчую работу, каб зразумець глыбіню і характар ​​такой гарманізацыі. Гэта, па агульным меркаванні, магла б узяць на сябе Еўразійская эканамічная камісія сумесна з вядучымі навукоўцамі саюзных краін.

Другая прапанова – для абароны правоў спажыўцоў максімальна эфектыўна выкарыстоўваць адзіную інфармацыйную базу ЕАЭС, якую цяпер фармiруе Камісія. У прыватнасці, трэба стварыць рэестры небяспечнай харчовай прадукцыі, прадпрыемстваў, якія яе выпускаюць, і выяўленых у гэтай сферы парушэнняў, зрабіўшы звесткі даступнымі для любога карыстальніка. Тады было б дастаткова зайсці на сайт ЕЭК, каб загадзя вызначыцца з магчымай пакупкай. У якасці альтэрнатыўнага варыянту – пашырыць да саюзнага ўзроўню вопыт падобнай інфармацыйнай сістэмы, якая ўжо створана пры Росспажыўнаглядзе.

Нарэшце, трэцяя важная ініцыятыва, якая прагучала на круглым стале, звязана з неабходнасцю павышэння адказнасці бізнэсу за кошт укаранення ў краінах ЕАЭС рызыка-арыентаванага падыходу да кантролю і прынцыпаў самарэгулявання. Бо часцей за ўсё нядобрасумленныя прадпрымальнікі ў пагоні за выгадай падрабляюць папулярныя гатункі харчовых тавараў. Убачыўшы на этыкетцы добра знаёмую назву, спажыўцы нярэдка купляюць прадукт па завышанай цане і нізкай якасці.

Прымяненне агульных падыходаў у кантролі, усталяванне адзіных мер адказнасці, дакладны алгарытм узаемадзеяння кантралюючых органаў краін Саюза адзін з адным і з ЕЭК, а таксама надзяленне Камісіі рэальнымі паўнамоцтвамі ў сферы нагляду – усё гэта, на думку ўдзельнікаў круглага стала, дазволіць пабудаваць эфектыўныя бар'еры на шляху нелегальнай і фальсіфікаванай харчовай прадукцыі на еўразійскiм рынку.

Даведка

У круглым стале прынялі ўдзел прадстаўнікі шэрагу дзяржаўных кантралюючых органаў краін ЕАЭС, грамадскіх спажывецкіх арганізацый – Саюза спажыўцоў Расійскай Федэрацыі, Роскантролю, Беларускага таварыства абароны правоў спажыўцоў; бізнэс-асацыяцый, якія ажыццяўляюць сваю дзейнасць у сферы вытворчасці і абароту харчовай прадукцыі, – Рэспубліканскага аграпрамысловага саюза «БелАПС», Асацыяцыі «Маслатлушчавы саюз Казахстана», Нацыянальнага саюза вытворцаў малака («Саюзмалако»), Саюза вытворцаў харчовых інгрэдыентаў, Асацыяцыі вытворцаў і пастаўшчыкоў харчовых тавараў «Руспрадсаюз»; навукі – РУП «Навукова-практычны цэнтр НАН Беларусі па харчаванні», ФДзБУН «ФВЦ харчавання і біятэхналогіі», ВНДІ кандытарскай прамысловасці (філіял ФНЦ харчовых сістэм ім. У.М. Гарбатава), а таксама СПб ДзБУ «Цэнтр кантролю якасці тавараў (прадукцыі), работ і паслуг».