EECЕвразийская экономическая комиссияРезультаты научно-исследовательских работ
Результаты НИР: просмотр

№ п\п

23

Наименование завершённой НИР

Разработка методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов в Евразийской экономической комиссии на основе анализа современных стандартов подготовки проектов нормативных правовых актов, применяемых
в международных организациях

Аннотация результатов НИР

просмотр

Аннотация

Целью научно-исследовательской работы является обеспечение научно-аналитического и методико-правового сопровождения деятельности Евразийской экономической комиссии в интересах создания и поддержания унифицированного порядка разработки и оформления нормативных правовых актов.

Для достижения поставленной цели проведена аналитическая работа по выявлению и оценке данных о практике подготовки и оформления нормативных правовых и иных актов, в том числе:

– нормативных правовых и иных актов и документов, подготавливаемых в Евразийской экономической комиссии;

– нормативных правовых и иных актов, издаваемых органами Европейского Союза (Европейской комиссией, Европейским Советом, Европейским парламентом);

– нормативных правовых и иных актов, издаваемых Всемирной торговой организацией (главным образом в части формулирования норм и принципов общей политики и единых стандартов Всемирной торговой организации), а также принятых и действующих в региональных международных организациях на основе экономической и торговой интеграции государств-участников (Евразийское экономическое сообщество, МЕРКОСУР);

  нормативных правовых и иных актов, издаваемых органами Совета Европы (главным образом в части утвержденных правил о деятельности, принципах и стандартах Совета Европы, в том числе в правотворческой сфере).

Одновременно решалась задача поиска альтернативных средств формирования нормативной правовой базы и правового регулирования в межгосударственных объединениях.

Общее содержание исследования составили:

– анализ нормативных правовых актов, подготавливаемых в Евразийской экономической комиссии, в целях выявления общих принципов и методов юридико-технического оформления актов различного характера (актов международного характера, решений (рекомендаций, поручений) Евразийской экономической комиссии, решений Высшего Евразийского экономического совета);

– анализ практики подготовки и оформления нормативных правовых актов в государствах-членах, методологических и нормативных документов, устанавливающих требования к оформлению проектов указанных актов, с целью определения общих методологических подходов, которые могут быть использованы при подготовке и оформлении нормативных правовых актов в Евразийской экономической комиссии;

 – анализ современных стандартов подготовки и оформления проектов нормативных правовых актов, применяемых в некоторых универсальных и региональных международных организациях (Европейский Союз, Всемирная торговая организация, Совет Европы, Евразийское экономическое сообщество, МЕРКОСУР);

– формулирование на основе проведенного анализа выводов о применяемых в названных международных организациях подходах к подготовке и оформлению правовых актов;

– разработка на основе проведенного анализа методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов в Евразийской экономической комиссии.

Результаты анализа сопровождаются ссылками на источники, содержащие методические (регламентирующие) документы, которые устанавливают рекомендации (требования) к подготовке и оформлению проектов актов институтов (органов) названных международных организаций, при необходимости – выдержками из текстов таких документов (в том числе с переводом их на русский язык), а также отдельными примерами оформления правовых актов.

Результаты НИР по проведению исследовательской, аналитической и методолого-рекомендательной работы по выявлению и оценке данных о нормативных правовых и иных актах, действующих в интеграционных межгосударственных объединениях Европы и мира, в том числе осуществляющих сотрудничество на экономической основе, отражены в отчете. Отчет содержит информацию о формах, источниках и содержании правовых принципов, норм и рекомендаций, извлеченных из правил о подготовке проектов нормативных правовых и иных актов, применяемых в Евразийской экономической комиссии, органах Европейского Союза (Европейская комиссия, Европейский Совет, Европейский парламент), Совете Европы, Всемирной торговой организации, Организации общего рынка стран Южной Америки (МЕРКОСУР), Евразийского экономического сообщества, а также в государствах–членах Таможенного союза и Единого экономического пространства – в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Российской Федерации.

Отчет представляет собой разработанный научно-методологический комплекс, состоящий из информационно-аналитического материала о практике, принципах и нормах подготовки проектов нормативных правовых и иных актов, обобщающего опыт деятельности государств–членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, Европейского союза, Всемирной торговой организацией и других международных организаций на основе экономической и торговой интеграции государств-участников, а также методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов в Евразийской экономической комиссии, подготовленных с целью использования их в правотворческой деятельности, проводимой Евразийской экономической комиссией.

Информационно-аналитический материал отражает проведенный анализ выявленных нормативных и иных документальных источников, а также научной и иной литературы с использованием, помимо других, англоязычных и испаноязычных источников нормативной информации. В отчете формулируются выводы на основе выявленных документов и проанализированной литературы, в которых обосновывается использование альтернативных средств формирования нормативной правовой базы и правового регулирования в межгосударственных объединениях (или отдельных странах).

Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов в Евразийской экономической комиссии предлагаются к использованию в качестве практического руководства при организации нормоподготовительной деятельности и для технико-юридического оформления, осуществляемых в Евразийской экономической комиссии; методические рекомендации послужат оптимизации и унификации подготовительной работы над проектами нормативных правовых и иных актов, предполагаемых к принятию государствами–членами Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов в Евразийской экономической комиссии позволят научно и методологически обеспечить потребность в рекомендательном руководстве по юридико-технической формализации способов и приемов подготовки нормативных правовых актов. Методические рекомендации создают методико-правовую базу для последующей унифицированной работы по подготовке проектов нормативных правовых актов и иных документов, определяют юридико-технологические приемы, которые позволят проводить подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов в Евразийской экономической комиссии без привлечения дополнительных юридических и иных источников.

В целом результаты НИР, отраженные в отчете, направлены на существенное содействие повышению эффективности нормоподготовительной работы, проводимой в Евразийской экономической комиссии, и позволят проводить подготовку нормативных правовых и иных актов в унифицированных рамках правотворческой работы, отвечающей современным международных стандартам юридически обеспеченной деятельности.

Контакты

г. Москва, Смоленский бульвар, д. 3/5 стр.1
Адрес электронной почты: nabatchikova@eecommission.org
Контактный телефон: (495) 669-24-00 доб. 43-34
Контактное лицо: Набатчикова Кристина Вениаминовна

Ответственный департамент

Правовой департамент

Год

2013

Вложения

12_12_2013_annot.pdf    
Создан в 12.12.2013 13:24 пользователем:  
Изменен в 12.12.2013 13:24 пользователем: