Вход

 

 
Соглашение о регулировании деятельности участников алкогольного рынка на территории государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства

     Проект Соглашения подготовлен на основании решений Совета Комиссии от 25.01.2012 № 7 и Коллегии Комиссии от 07.06.2012 № 69, с учетом решений Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2012 № 21 и от 29.05.2013 № 30, Совета Комиссии от 17.12.2012 № 113, Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах – участниках Единого экономического пространства от 09.12.2010, Договора о зоне свободной торговли от 18.10.2011, Генерального соглашения по тарифам и торговле, ГАТС.
    
    Предпосылками для подготовки проекта Соглашения послужил ряд барьеров при обороте алкогольной продукции, произведенной в государствах – членах Таможенного союза (далее – Стороны) при ее перемещении по единой таможенной территории Таможенного союза, в  том числе, такие как дискриминационный обеспечительный платеж, наличие института «специмпортеров», обременительные и дискриминационные требования Сторон в отношении резидентов других Сторон, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции. Факты, изложенные в обращениях лиц Сторон, осуществляющих (намеревающихся осуществлять) предпринимательскую деятельность в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции (далее – участники алкогольного рынка), как правило подтверждаются анализом законодательства Сторон и практикой его применения.
        
         Проект Соглашения, предусматривает:
- исчерпывающие цели и основные принципы регулирования деятельности участников алкогольного рынка на единой таможенной территории Таможенного союза и Единого экономического пространства;
- недопустимость ограничения конкуренции, в том числе запрет на совершение антиконкурентных действий участников алкогольного рынка и  Сторон;
- национальный режим и режим наибольшего благоприятствования для товаров, услуг и инвестиций в сфере алкогольного рынка;
- гармонизацию национального законодательства Сторон с учетом международных принципов и наилучшей практики регулирования алкогольного рынка;
- прозрачность регулирования деятельности участников алкогольного рынка;
- механизм взаимодействия при осуществлении контроля и надзора за  деятельностью участников алкогольного рынка;
- придание Комиссии дополнительных полномочий, в частности по  утверждению перечня и форм сопроводительных документов;
- распространение на регулирование оборота алкогольной продукции произведенной в третьих странах, импортированной на  территорию Сторон и  получившей статус товара Таможенного союза.

      Эквивалентные меры государственного регулирования участников алкогольного рынка Сторон включены в «основное тело» проекта Соглашения. Особые условия и требования регулирования деятельности участников алкогольного рынка (за исключением лицензионных (квалификационных) требований), изъятия (исключения) из национального режима, а также ограничения, установленные в законодательстве каждой из Сторон в отношении деятельности участников алкогольного рынка предусматриваются индивидуальными национальными перечнями, являющимися приложением к проекту Соглашения.
    
    Подготовка проекта Соглашения осуществлялась соответствующей Рабочей группой, созданной решением Коллегии Комиссии от 15.03.2012 № 12. В рамках её деятельности проведен ряд совещаний по обсуждению проекта Соглашения с участием экспертов и представителей участников алкогольного рынка Сторон, а также структурных подразделений Комиссии.
      
       Приняв к сведению замечания и предложения Сторон в отношении изменения наименования проекта Соглашения ввиду необходимости исключения из текста проекта Соглашения норм, затрагивающих производство алкогольной продукции, разработчиками принято решение изменить наименование проекта Соглашения и изложить его в текущей редакции.​

        Следует отметить, что проект Соглашения нацелен на создание единого рынка алкогольной продукции, регулируемого без применения Сторонами дискриминационных ограничений во взаимной торговле алкогольной продукцией, изъятий из национального режима в отношении участников алкогольного рынка, в том числе на решение поднятых  вопросов и  предусматривает комплексный механизм их  разрешения в одном соглашении.​​

​​
 ​​​​​​​​​​​​