Перейти вверх
Вход
EECЕвразийская экономическая комиссияДеятельностьТаможенное сотрудничествоДепартамент таможенной инфраструктурыСовершение таможенных операций посредством информационной системы без участия должностных лиц таможенных органов
Совершение таможенных операций посредством информационной системы без участия должностных лиц таможенных органов

Совершение таможенных операций посредством информационной системы без участия должностных лиц таможенных органов

 

​​Одним из принципиально новых подходов, который нашел свое отражение в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза​, вступившем в силу с 1 января 2018 года, является возможность совершения отдельных таможенных операций без участия должностных лиц таможенных органов.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза предусмотрены следующие нормы:

- таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (пункт 3 статьи 104);

- отдельные таможенные операции могут совершаться таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов (пункт 3 статьи 82);

- документы и (или) сведения, необходимые для совершения таможенных операций, могут не представляться таможенному органу при их совершении, если сведения о таких документах, и (или) сведения из них, и (или) иные сведения, необходимые таможенным органам для совершения таможенных операций, могут быть получены таможенными органами из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов (пункт 2 статьи 80);

- таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, а если это установлено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, - таможенный контроль также в иных формах или с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, может проводиться таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов (второй абзац пункта 6 статьи 310).

Закрепленное в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза  положение «совершение отдельных таможенных операций посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц» (пункт 3 статьи 82), в первую очередь, подразумевает возможность использования информационных систем для совершения юридически значимых действий без непосредственного участия должностных лиц.

Внесение данной нормы в кодекс вызвано, как потребностью бизнеса максимально сократить время на проведения таможенных операций и исключить «субъективность» при принятии решений представителями государственных органов, так и необходимостью таможенным органам искать новые методы для повышения эффективности при совершении таможенных операций в условиях оптимизации штатной численности.

Кроме того, в 2015 году Департамент таможенной инфраструктуры организовал и провел научно- исследовательскую работу по теме «Разработка научно-методических подходов и методических рекомендаций по реализации технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров».

Предполагается, что наиболее востребованными при реализации данной нормы кодекса будут следующие операции:

автоматическая регистрация таможенных документов;

автоматический выпуск товаров в соответствии с заявленной процедурой.

В перспективе данную норму можно будет применять в отношении любых таможенных операций, начиная от уведомления о прибытии и заканчивая выпуском товаров.

На сегодняшний день порядок применения автоматического выпуска товаров предусмотрен разделом II Порядка совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. № 188​.

Что касается автоматической регистрации, в настоящее время в Евразийской экономической комиссии обсуждаются варианты закрепления в праве Евразийского экономического союза соответствующего порядка.​