Общая информация о мерах защиты внутреннего рынка
В Евразийском экономическом союзе применяются единые меры регулирования внешней торговли, среди которых особую роль играют меры защиты внутреннего рынка Союза.
Мерами защиты внутреннего рынка называют комплекс временных мер регулирования торговли, применение которых позволяет устранить негативные эффекты, оказываемые поставками товаров из третьих стран на производителей в ЕАЭС.
К мерам защиты внутреннего рынка (или мерам торговой защиты) относят меры по противодействию демпинговому импорту (антидемпинговые), субсидируемому импорту (компенсационные), а также меры, применяемые в связи с резким ростом импорта, наступившим в результате непредвиденных обстоятельств (специальные защитные меры).
Правила применения мер торговой защиты в ЕАЭС основываются на нормах Всемирной торговой организации (ВТО) и зафиксированы в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. - в частности, в Протоколе о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение №8).
Применению антидемпинговых или компенсационных мер к импорту товаров из третьих стран предшествует расследование, целью которого является установление фактов демпинга или предоставления субсидий иностранным товарам, происходящим из конкретных стран и импортируемым в ЕАЭС, а также того, что ввоз таких товаров причиняет материальный ущерб производителям аналогичных товаров в ЕАЭС.
Применение специальных защитных мер связано с проведением расследования на предмет установления факта резкого, внезапного, неожиданного и существенного роста импорта товара в ЕАЭС (независимо от страны происхождения) в связи с непредвиденными обстоятельствами, а также того, что вследствие такого возросшего ввоза производителям в ЕАЭС нанесен серьезный ущерб. Кроме того, применение специальных защитных мер связано с проведением переговоров с торговыми партнерами в рамках ВТО.
Антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные расследования проводятся Департаментом защиты внутреннего рынка ЕЭК по заявлениям производителей в ЕАЭС.
Заявления подаются производителями ЕАЭС или отраслевыми ассоциациями в Департамент защиты внутреннего рынка и должны соответствовать критериям, установленным законодательством ЕАЭС.
Срок проведения антидемпингового или компенсационного расследования составляет от 12 до 18 месяцев, специального защитного - от 9 до 12 месяцев.