Вход
Вступил в силу новый Порядок разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов Таможенного союза​

Вступил в силу новый Порядок разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов Таможенного союза​

24.07.2012
24.07.2012
 
22 июля 2012 года вступило в силу Положение о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов Таможенного союза, которое было принято решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 года № 48.
 
Положение является базовым документом для реализации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, обязательным для исполнения в Сторонах, и основным инструментом взаимодействия Сторон и ЕЭК при разработке технических регламентов, внесения в них изменений и, при необходимости, отмены технических регламентов.
 
Изменения обусловлены необходимостью приведения указанного порядка в соответствие с положениями Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. № 1.
 
В целом документ направлен на сокращение сроков и упрощение процедур разработки, принятия, внесения изменений и отмены технических регламентов и устанавливает порядок выполнения этих процедур, в том числе подготовки первой редакции проекта технического регламента, публичного обсуждения проекта технического регламента, доработки проекта технического регламента по итогам публичного обсуждения, внесения проекта технического регламента на внутригосударственное согласование в государства-члены Таможенного союза и принятия технического регламента.
 
Порядок предусматривает, что разработка технических регламентов осуществляется только в соответствии с утвержденным планом (программой, графиком) разработки технических регламентов Таможенного союза.
 
В Положении реализованы полномочия Евразийской экономической комиссии в части разработки технических регламентов Таможенного союза, теперь ответственным за разработку технического регламента Таможенного союза может быть или уполномоченный орган государства, или сама ЕЭК. «Эта норма в основном будет применена к разработке новых технических регламентов или тех проектов, по отдельным положениям которых Сторонам длительное время не удается достигнуть договоренностей и единых подходов», отметил Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования Валерий Корешков.
 
Значимым нововведением документа является положение в соответствие с которым разработчик обеспечивает подготовку предложений по проектам Перечней стандартов необходимых для реализации технического регламента одновременно с разработкой первой редакции проекта технического регламента и перечня международных, региональных и национальных (государственных) стандартов, требований других документов (правил, директив и рекомендаций и иных документов принятых международными организациями, а в случае их отсутствия региональных документов (регламентов, директив, решений, правил и иных документов), национальных технических регламентов, на основе которых разработан проект технического регламента. Данная норма позволяет на этапе разработки исключить необоснованное установление требований и гармонизировать порядок разработки с положениями Соглашения ТБТ ВТО, а также способствует активизации участия органов по стандартизации Сторон в разработке технических регламентов.
 
В целях обеспечения информированности широкого круга лиц о ходе разработки техрегламентов в новый Порядок включено положение о размещении замечаний и предложений, поступающих в рамках публичного обсуждения проектов, на сайте ЕЭК.
 
Валерий Корешков отметил существенное отличие нового Порядка: «Мы придаем особое значение дополнению Порядка разработки положением о проведении метрологической экспертизы проекта технического регламента и предложений по проектам Перечней стандартов. Порядок проведения метрологической экспертизы будет установлен отдельным решением ЕЭК».
 
Сторонам необходимо проанализировать ранее проведенную работу по разработке технических регламентов с учетом нового Порядка разработки технических регламентов, обеспечить представление в Евразийскую экономическую комиссию обоснованных предложений по уточнению Графика разработки технических регламентов и исполнение положений Порядка уполномоченными органами и разработчиками проектов.