Родился 9 декабря 1964 года в городе Коростышеве Житомирской области Украины.
В 1986 году окончил Московскую сельскохозяйственную академию имени К.А.Тимирязева по специальности «Экономическая кибернетика». Кандидат экономических наук.
1986–1993 годы – старший лаборант кафедры экономической кибернетики, младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник лаборатории совершенствования хозяйственного механизма академии имени К.А.Тимирязева.
1993–1998 годы – главный специалист, заместитель начальника управления международного сотрудничества Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству.
С апреля по июль 1998 года – начальник отдела государственной регистрации прав на недвижимость Государственного земельного комитета РФ, с июля по декабрь 1998 года – начальник информационно-аналитического управления Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
1998–1999 годы – начальник информационно-аналитического управления Государственного земельного комитета РФ, с 1999 по 2000 год – начальник информационно-аналитического управления Государственного комитета РФ по земельной политике.
В августе 2000 года назначен заместителем руководителя Федеральной службы земельного кадастра России.
С апреля 2004 года – исполняющий обязанности заместителя руководителя, с июля 2004 года – заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
В 2007–2008 годах – заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами.
С 2008 по 2010 год занимал руководящие должности в группе инвестиционных компаний «Ю-Эф-Джи Эссет Менеджмент».
2010 год – советник руководителя Федеральной налоговой службы.
С 2011 года – заместитель руководителя Федеральной налоговой службы.
21 января 2020 года Указом Президента назначен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.