Комиссия проводит работу по созданию единой системы идентификации лиц, участвующих в трансграничном взаимодействии, в рамках Евразийского экономического союза (далее – единая система идентификации).
В соответствии с подходом, предложенным Комиссией, лицам, участвующим в трансграничном взаимодействии (в том числе в процессах, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенные границы), будет присваиваться уникальный идентификационный номер.
Этот номер будет иметь единую размерность и структуру в виде 17-значного буквенно-цифрового кода, формирующегося по единым правилам в соответствии с единым порядком присвоения, и будет применяться для идентификации лица на всей территории Союза при оформлении и использовании электронных документов.
Создание единой системы идентификации не заменяет и не отменяет национальные системы регистрации физических и юридических лиц, действующие в государствах – членах Союза. Для лиц государств – членов уникальный идентификационный номер будет формироваться на основе национального идентификационного номера налогоплательщика, присвоенного в национальной системе регистрации налогоплательщиков.
Единая система идентификации на основе использования уникального идентификационного номера позволит:
– обеспечить идентификацию заинтересованных лиц (в том числе из государств, не входящих в Союз) не только в рамках одного государства, но и в рамках Союза в целом;
– упростить формы электронных документов, порядок их заполнения, структуры и форматы электронных копий документов, а также повысить достоверность содержащихся в них сведений;
– уменьшить объемы данных, необходимых для сбора, хранения и обработки в электронном виде документов, используемых при трансграничном взаимодействии, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
– упростить электронное взаимодействие B2G, G2B, B2B.
В настоящее время проводится подготовка Соглашения о единой идентификации лиц при трансграничном взаимодействии в рамках Союза, которое заложит нормативно-правовую основу и определит ключевые подходы к обеспечению единой идентификации лиц в Союзе.
Наибольшую заинтересованность в использовании системы единой идентификации лиц в рамках Союза проявляют таможенные службы государств-членов, прежде всего – для повышения эффективности таможенного контроля и обеспечения безопасности цепей поставок.