«Определение допустимых уровней отклонения ставок НДС в государствах-членах Таможенного союза и Единого экономического пространства, анализ международного опыта и выработка рекомендаций по их сближению»

Целью исследования является выявление (определение и идентификация), оценка и анализ системных рисков применения различных ставок НДС в государствах-членах ТС и ЕЭП с учетом условий единого рынка, в том числе в отношении отдельных групп товаров и регионов, чувствительных к изменению ставок НДС и выработка предложений по их минимизации с учетом структурных различий в экономике, торговле, бюджетных системах, систем налогового администрирования и т.д.; выработка рекомендаций, по результатам проведенного анализа, по гармонизации (сближения, унификации) ставок НДС.

Реализация поставленной цели предопределила решение следующих ключевых задач:

1) Проведение анализа экономической необходимости и целесообразности сближения ставок НДС с учетом: уровня развития и структуры экономики государства, эффективности проведенных экономических реформ, действенности налогового администрирования, других факторов, оказавших влияние на степень экономического развития государства:

2) Осуществление сравнительного анализа структуры и сумм поступлений и возмещений НДС в разрезе базовых отраслей промышленности в бюджеты государств-членов ТС и ЕЭП;

3) Проведение оценки соответствующего опыта ЕС и других международных экономических объединений при взимании НДС при экспорте и импорте товаров с учетом экономических и других особенностях различных интеграционных блоков;

4) Проведение анализа рисков, в том числе торговых и фискальных, связанных с возможным сокращением поступлений в бюджеты государств-членов ТС и ЕЭП по отдельным товарным позициям, с учетом региональных аспектов и др. в связи со снижением ставок НДС, с целью подготовки рекомендаций по их минимизации;

5) На основе проведенного исследования разработка:

математической формулы допустимого уровня отклонения ставок НДС в государствах-членах ТС и ЕЭП и провести расчеты по определению допустимого уровня отклонения ставок НДС в государствах-членах ТС и ЕЭП;
рекомендаций по сближению ставок НДС в государствах-членах ТС и ЕЭП, в том числе в разрезе товарных позиций;
комплексной оценки влияния возможного сближения ставок НДС на конкурентоспособность национальных экономик, развитие взаимной торговли, эффективность бюджетной и налоговой систем;
проектов международных нормативных правовых актов по вопросам гармонизации (сближения) ставок НДС в государствах-членах ТС и ЕЭП и механизмов и условий изменений уровня ставок НДС.