Дэпартаментам макраэканамічнай палітыкі Еўразійскай эканамічнай камісіі праведзены параўнальны аналіз прагнозаў сацыяльна-эканамічнага развіцця (СЭР) дзяржаў - членаў МС і АЭП (далей - Бакоў) на каротка-і сярэднетэрміновую перспектыву з мэтай вызначэння агульных напрамкаў і прынцыповых адрозненняў ў прагнозах Бакоў, а таксама для далейшай распрацоўкі асноўных арыенціраў макраэканамічнай палітыкі МС і АЭП (дадатак № 1).
Па структуры прагнозаў сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў на каротка-і сярэднетэрміновую перспектыву і тэхналогіі іх падрыхтоўкі выяўленыя наступныя агульныя тэндэнцыі, а таксама адрозненні.
У Рэспубліцы Беларусь сярэднетэрміновай прагноз СЭР не ўключае варыянты (сцэнары) развіцця.
У Рэспубліцы Казахстан распрацоўваюцца тры сцэнары у залежнасці ад знешніх фактараў (цана на нафту маркі Brent і тэмпы развіцця сусветнай эканомікі): песімістычны, базавы, аптымістычны. У якасці асноўнага пры распрацоўцы сярэднетэрміновага прагнозу СЭР прымаецца базавы сцэнар развіцця.
У Расійскай Федэрацыі прагноз распрацоўваецца па варыянтах, якія адлюстроўваюць змены знешніх умоў (цана на нафту маркі Urals і тэмпы развіцця сусветнай эканомікі). Колькасць варыянтаў можа быць розным у залежнасці ад эканамічнай сітуацыі. У бягучым годзе распрацавана 5 варыянтаў прагнозу: тры асноўных (кансерватыўны, умерана-аптымістычны і фарсіраванага росту) і два дадатковых варыянту (негатыўны і аптымістычны). У якасці базавага варыянту, як правіла, прымаецца асноўны умерана-аптымістычны варыянт.
Такім чынам, у Казахстане і Расіі прагноз фарміруецца з улікам знешніх фактараў (параметраў прагнозаў). У Рэспубліцы Беларусь знешнія фактары выкарыстоўваюцца ў разліках, аднак у відавочным выглядзе ў дакументах не выдзяляюцца. Акрамя таго, у Казахстане і Расіі ў якасці вонкавага фактару выкарыстоўваюцца цэны на нафту розных марак (Brent і Urals адпаведна), а ў аснове прагнозу РК ляжаць цэны толькі на нафту маркі Brent.
Склад асноўных прагнозных паказчыкаў сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў адрозніваецца.
Пералік агульных прагназуемых паказчыкаў, якія распрацоўваюцца Бакамі:
- УВП,% да папярэдняга года;
- індэкс прамысловай вытворчасці, % да папярэдняга года;
- прадукцыя сельскагаспадарчай галіны, % да папярэдняга года.
Шэраг паказчыкаў змяшчаецца ў прагнозах дзвюх краін, але адсутнічае ў трэцяй краіны.
Да агульных паказчыках у Беларусі і Расіі адносяцца:
- інвестыцыі ў асноўны капітал, % да папярэдняга года;
- прадукцыйнасць працы, % да папярэдняга года;
- рэальныя наяўныя грашовыя даходы насельніцтва,% да папярэдняга года;
- колькасць (доля) насельніцтва з даходамі ніжэй пражытачнага мінімуму, у % да агульнай колькасці насельніцтва (для Рэспублікі Беларусь - ўзровень малазабяспечанасці, у % да колькасці агульнага насельніцтва).
У Казахстана і Расіі пералік агульных паказчыкаў шырэй:
- абарот рознічнага гандлю,% да папярэдняга года;
- экспарт і імпарт тавараў, млрд. даляраў ЗША;
- інфляцыя,% снежань да снежня папярэдняга года.
Паказчыкі сацыяльнай сферы:
- колькасць ЭАН, млн. чал.;
- пражытачны мінімум на душу насельніцтва,% да папярэдняга года;
- колькасць (доля) насельніцтва з даходамі ніжэй пражытачнага мінімуму, у% да агульнай колькасці насельніцтва;
- ўзровень беспрацоўя да ЭАН,%;
- колькасць беспрацоўных, млн. чал.;
- колькасць занятых, млн. чал.;
- намінальна налічаная сярэднямесячная заработная плата на аднаго работніка, даляраў ЗША.
Існуюць паказчыкі, прадстаўленыя толькі ў прагнозе аднаго Боку.
У Рэспубліцы Беларусь у склад такіх прагназуемых паказчыкаў ўваходзяць: рэнтабельнасць продажаў у арганізацыях прамысловасці, рэнтабельнасць продажаў у сельскай гаспадарцы, унутраныя затраты на навуковыя даследаванні і распрацоўкі, зніжэнне ўзроўню матэрыялаёмістасці прадукцыі (работ, паслуг) у арганізацыях прамысловасці (у фактычных цэнах), зніжэнне энергаёмістасці валавога ўнутранага прадукту, удзельная вага адгружанай інавацыйнай прадукцыі арганізацыямі, асноўным відам дзейнасці якіх з'яўляецца вытворчасць прамысловай прадукцыі.
У Рэспубліцы Казахстан прагназуюцца: галіновыя паказчыкі ў галіне горназдабыўной прамысловасці і распрацоўцы кар'ераў, здабычы нафты і газавага кандэнсату, апрацоўчай прамысловасці і г.д; паказчыкі грашова-крэдытнай палітыкі: крэдыты БВУ эканоміцы, дэпазіты рэзідэнтаў і г.д.; паказчыкі плацёжнага балансу: гандлёвы баланс, бягучы рахунак; паказчыкі сацыяльнай сферы: мінімальны памер заработнай платы, колькасць пенсіянераў, памер базавай пенсійнай выплаты.
У Расійскай Федэрацыі ажыццяўляецца прагназаванне: прыбытку па ўсіх відах дзейнасці, прыбытку арганізацый для мэт бухгалтарскага ўліку, амартызацыі, аб'ёму платных паслуг насельніцтву.
Існуючыя адрозненні ў складзе прагназуемых паказчыкаў сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў сведчаць аб дыферэнцыяваным падыходзе ва ўсталяванні мэтаў і задач эканамічнага развіцця. Ўключэнне тых ці іншых прагназуемых паказчыкаў абумоўлена роляй і ступенню прымянення разгляданых дакументаў у сістэме стратэгічнага планавання і маштабамі прымянення такой сістэмы планавання ў дзяржавах-членах МС і АЭП.
У Рэспубліцы Беларусь у 2015 годзе прагназуюцца самыя высокія ў МС і АЭП тэмпы росту нацыянальнай эканомікі: 11-12% супраць 6,9% - у Рэспубліцы Казахстан і 4,5% - у Расійскай Федэрацыі.
Эканамічны рост у Рэспубліцы Беларусь у асноўным плануецца за кошт прыросту прамысловай вытворчасці (да 9-10,5% у 2015 годзе) і прадукцыі сельскай гаспадаркі (да 7-8%) ва ўмовах паскарэння павелічэння прадукцыйнасці працы (у 2013 годзе - 9,3 %, у 2015 годзе - 11,1-12,1%).
У Казахстане і Расіі прагназуецца больш умераны прырост прамысловай вытворчасці - 6,5% і 3,7% да 2015 года адпаведна. Тэмпы росту вытворчасці прадукцыі сельскай гаспадаркі ў Казахстане - 4,2% да 2015 года, у Расіі - 2,8% да 2015 годзе. Варта адзначыць, што прадукцыйнасць працы ў Расіі па прагнозе будзе расці (3,9% - у 2013 годзе, 5,1% - у 2015 годзе). Паказчыкі прадукцыйнасці працы ў Рэспубліцы Казахстан не адбіваюцца (ёсць асобныя паказчыкі прадукцыйнасці працы ў сельскагаспадарчай і апрацоўчай прамысловасці, але няма адзінага паказчык).
У Казахстане прагназуецца стабілізацыя інфляцыі на ўзроўні 6-8% у 2013-2017 гг., А ў Расіі - запаволенне тэмпаў росту інфляцыі да 4-5% да 2015 года (дадзеныя пра дынаміку інфляцыі ў прагнозе Рэспублікі Беларусь не ўключаны).
Асноўныя прыярытэтныя напрамкі сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў ў сярэднетэрміновай перспектыве
Асноўныя прыярытэты эканамічнага развіцця сфармуляваны ў сярэднетэрміновым прагнозе СЭР Рэспублікі Беларусь і Расійскай Федэрацыі.
У сярэднетэрміновым прагнозе Рэспублікі Казахстан асноўныя напрамкі эканамічнага развіцця на прагназуемы перыяд не прыводзяцца. Разам з тым у дадзеным прагнозе прысутнічае спасылка на прыярытэтныя напрамкі развіцця, пэўныя Пасланнем Прэзідэнта Рэспублікі Казахстан народу на бліжэйшы дзесяцігоддзе.
Да агульных прыярытэтных кірунках развіцця Бакоў можна аднесці:
- павышэнне ўзроўню дабрабыту насельніцтва (рост ўзроўню даходаў; павышэнне даступнасці і якасці паслуг адукацыі і аховы здароўя; паляпшэнне кадравага патэнцыялу; неабходны ўзровень забеспячэння жыллём; бяспеку грамадзян і грамадства; экалагічная бяспека);
- мадэрнізацыя ўсіх сектараў эканомікі;
- стымуляванне і пашырэнне прадпрымальніцтва;
- забеспячэнне эфектыўнасці сістэмы дзяржаўнага кіравання - павышэнне якасці дзяржаўных паслуг насельніцтву;
- збалансаванае рэгіянальнае развіццё;
- інавацыйнае развіццё і падтрымка высокатэхналагічных сектараў эканомікі.
- Акрамя агульных прыярытэтных напрамкаў эканамічнага развіцця Бакоў, існуюць асаблівасці і адрозненні, адлюстраваныя ў прагнозных дакументах.
У Рэспубліцы Беларусь прыярытэты накіраваны на развіццё і мадэрнізацыю вытворчага сектара, а менавіта:
- стварэнне новых навукаёмістых і высокатэхналагічных вытворчасцяў;
- развіццё імпартазамяшчальных вытворчасцяў;
- рост экспарту тавараў і паслуг, збалансаванасць і эфектыўнасць знешняга гандлю;
- рэгіянальнае развіццё.
У Рэспубліцы Казахстан прыярытэтнымі з'яўляюцца вышэйпаказаныя для ўсіх дзяржаў-членаў МС і АЭП сацыяльна-арыентаваныя і інвестыцыйна-інавацыйныя напрамкі эканамічнага развіцця. Таксама адным з прыярытэтаў развіцця ў Казахстане з'яўляецца мадэрнізацыя судовай і праваахоўнай сістэм.
У Расійскай Федэрацыі значны акцэнт робіцца на сацыяльнае напрамак (высокія стандарты дабрабыту чалавека, дабрабыт і нацыянальная згода і г.д.). Акрамя дадзеных сфер эканамічнага развіцця вялікая ўвага надаецца:
- мадэрнізацыі высокатэхналагічных вытворчасцяў;
- адаптацыі нацыянальнай эканомікі да патрабаванняў Мытнага саюза і СГА;
- мадэрнізацыі абароннага комплексу і ўзброеных сіл;
- павышэнню ўстойлівасці нацыянальнай фінансавай сістэмы, пераходу да бюджэтнага правілу і зніжэння інфляцыі;
- падтрыманню высокага ўзроўню нацыянальнай бяспекі і абараназдольнасці.
Развіццё асноўных галін эканомікі ў рамках сярэднетэрміновых прагнозаў сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў
У цяперашні час існуюць агульныя асноўныя прыярытэтныя галіны эканомік Бакоў, вектар развіцця якіх вызначаны на сярэднетэрміновую і доўгатэрміновую перспектыву, а менавіта:
1. Паліўна-энергетычны комплекс (далей - ТЭК), прыярытэтнымі напрамкамі якога з'яўляюцца:
- здабыча нафты;
- здабыча газу;
- здабыча вугалю;
- здабыча торфу (для Рэспублікі Беларусь);
- вытворчасць нафтапрадуктаў.
2. Вытворчасць электраэнергіі.
3. Металургічнае вытворчасць.
4. Хімічная прамысловасць.
5. Машынабудаванне.
6. Вытворчасць неметалічных мінеральных прадуктаў (будаўнічых матэрыялаў).
7. Лёгкая прамысловасць.
8. Фармацэўтычная прамысловасць.
9. Аграпрамысловы комплекс.
10. Інфармацыйныя тэхналогіі.
11. Інавацыі ў розных сектарах эканомікі.
12. Транспарт.
13. Сувязь.
14. Паслугі (турызм, ЖКГ, бытавое абслугоўванне і г.д.).
Разам з тым існуюць адрозненні ў прыярытэтах развіцця сектараў эканомікі Бакоў.
У Рэспубліцы Беларусь плануецца развіццё біятэхналагічных вытворчасцяў, якое прадугледжвае стварэнне новых відаў прадукцыі - імунабіялагічных прэпаратаў, ДНК-маркіравання ў пашпартызацыі, накіраванага культывавання гаспадарча каштоўных штамаў мікраарганізмаў і г.д. Дадзеныя распрацоўкі выкарыстоўваюцца, у тым ліку, для аднаўлення забруджаных экасістэм і павышэння нафта-аддачы пластоў.
Прыярытэтным напрамкам застаецца апрацоўка драўніны і вытворчасць вырабаў з дрэва, цэлюлозна-папяровая вытворчасць, так як перспектывы развіцця гэтай галіны з'яўляюцца досыць высокімі.
У развіцці хімічнай прамысловасці прыярытэтамі з'яўляюцца: вытворчасць мінеральных угнаенняў і вытворчасць гумовых вырабаў, што абумоўлена расце унутраным попытам.
У Рэспубліцы Казахстан адным з прыярытэтных напрамкаў з'яўляецца развіццё атамнай энергетыкі для забеспячэння паскоранага індустрыяльна-інавацыйнага развіцця краіны шляхам павелічэння аб'ёму здабычы ўрану, стварэння новых вытворчасцей ядзерна-паліўнага цыкла, развіцця інфраструктуры атамнай энергетыкі і атамнай навукі.
Асаблівая ўвага ў сярэднетэрміновым прагнозе Рэспублікі Казахстан нададзена развіццю альтэрнатыўнай энергетыкі, накіраванаму на павелічэнне долі аднаўляльных крыніц энергіі (малыя гідраэлектрастанцыі, сонечныя устаноўкі) ў энергабалансе краіны.
У галіне энергазберажэння плануецца забяспечыць зніжэнне энергаёмістасці унутранага валавога прадукту не менш чым на 10% да 2015
У 2017 годзе ў Астане адбудзецца міжнародная спецыялізаваная выстаўка "ЭКСПА-2017" на тэму "Энергія будучыні», якая дазволіць прадставіць сусветныя тэхналогіі энергазберажэння (выкарыстанне альтэрнатыўных крыніц энергіі) і ўнесці свой уклад у інавацыйнае развіццё энергетыкі.
У Расійскай Федэрацыі вялікая ўвага надаецца развіццю машынабудаўнічых галін, у прыватнасці:
- вытворчасці электраабсталявання, электроннага і аптычнага абсталявання;
- вытворчасці аўтамабільнай тэхнікі;
- развіццю вытворчасці касмічнай тэхнікі, якое прывядзе да павелічэння запускаў касмічных апаратаў і, адпаведна, да росту аб'ёмаў вытворчасці ракет-носьбітаў, разгонных блокаў, касмічных апаратаў сацыяльна-эканамічнага, навуковага і ваеннага прызначэння;
- энергетычным машынабудаванні.
2. Параўнальны аналіз праграм (стратэгій, планаў) сацыяльна-эканамічнага развіцця дзяржаў - членаў МС і АЭП на доўгатэрміновую перспектыву
Ва ўсіх трох дзяржавах - членах МС і АЭП прыняты дакументы, якія вызначаюць перспектывы сацыяльна-эканамічнага развіцця на доўгатэрміновую перспектыву.
Мэтай доўгатэрміновых праграм (стратэгій, планаў) сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў з'яўляецца павышэнне дабрабыту грамадзян, развіццё эканамічнай, сацыяльнай, палітычнай сфер, умацаванне пазіцый у сусветнай супольнасці.
Одновременно, в ходе анализа были определены различия в сфере подходов к оценке долгосрочного развития Сторон (дадатак № 2).
Узровень прыняцця і перыяд распрацоўкі доўгатэрміновых праграм
У Рэспубліцы Беларусь Нацыянальнай камісіяй па ўстойліваму развіццю Рэспублікі Беларусь і Прэзідыумам Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь у маі 2004 года адобрана Нацыянальная стратэгія ўстойлівага сацыяльна-эканамічнага развіцця Рэспублікі Беларусь на перыяд да 2020 года.
Пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 4 лістапада 2006 № 1475 зацверджаны «Асноўныя напрамкі сацыяльна-эканамічнага развіцця Рэспублікі Беларусь на 2006-2015 гг.
У Рэспубліцы Казахстан Стратэгія развіцця Рэспублікі Казахстан да 2030 года прадстаўлена ў выглядзе Паслання Прэзідэнта краіны народу Казахстана ў 1997 годзе.
Указам Прэзідэнта Рэспублікі Казахстан ад 1 лютага 2010 г № 922 зацверджаны Стратэгічны план развіцця Рэспублікі Казахстан да 2020 года.
У Расійскай Федэрацыі - Распараджэннем Урада Расійскай Федэрацыі ад 17 лістапада 2008 г. № 1662-р зацверджана Канцэпцыя доўгатэрміновага сацыяльна-эканамічнага развіцця Расійскай Федэрацыі на перыяд да 2020 года.
Указам Прэзідэнта РФ ад 7 мая 2012 г. № 596 зацверджаны прыярытэты доўгатэрміновай дзяржаўнай эканамічнай палітыкі Расійскай Федэрацыі.
Акрамя таго, распрацаваны сцэнарныя ўмовы доўгатэрміновага прагнозу сацыяльна-эканамічнага развіцця Расійскай Федэрацыі да 2030 года.
Ключавыя прыярытэты развіцця да 2020 года
У Рэспубліцы Беларусь ключавым прыярытэтам забеспячэння ўстойлівага развіцця з'яўляецца пераход на інавацыйны шлях развіцця, рэалізацыя агульнасістэмных пераўтварэнняў эканомікі і грамадства.
У Рэспубліцы Казахстан прыярытэтным напрамкам з'яўляецца ўстойлівае забеспячэнне росту эканомікі за кошт паскарэння дыверсіфікацыі шляхам індустрыялізацыі і развіццё інфраструктуры.
У Расійскай Федэрацыі ключавым прыярытэтам з'яўляецца пераход ад экспартна-сыравіннай да інавацыйнай мадэлі эканамічнага росту, звязаны з фарміраваннем новага механізму сацыяльнага развіцця, заснаванага на збалансаванасці прадпрымальніцкай свабоды, сацыяльнай справядлівасці і нацыянальнай канкурэнтаздольнасці.
Такім чынам, ва ўсіх дзяржавах прадугледжана інавацыйнае развіццё эканомікі на доўгатэрміновую перспектыву па наступных напрамках:
Рэспубліка Беларусь:
- сацыяльная палітыка, развіццё чалавечага патэнцыялу і сацыяльнай сферы;
- развіццё рэальнага сектара эканомікі;
- рацыянальнае выкарыстанне прыродных рэсурсаў і захаванне навакольнага асяроддзя для будучых пакаленняў.
Рэспубліка Казахстан:
- падрыхтоўка да посткрызіснага развіцця;
- паскарэнне дыверсіфікацыі эканомікі;
- інвестыцыі ў будучыню (павышэнне канкурэнтаздольнасці чалавечага капіталу для дасягнення ўстойлівага эканамічнага росту, росквіту і сацыяльнага дабрабыту);
- забеспячэнне насельніцтва якаснымі сацыяльнымі і жыллёва-камунальнымі паслугамі;
- ўмацаванне міжнацыянальных згоды, бяспекі, стабільнасці міжнародных адносін.
Расійская Федэрацыя:
- развіццё чалавечага патэнцыялу;
- стварэнне канкурэнтаздольнай інстытуцыйнай асяроддзя, якая стымулюе прадпрымальніцкую актыўнасць і прыцягненне капіталу ў эканоміку;
- структурная дыверсіфікацыя эканомікі на аснове інавацыйнага тэхналагічнага развіцця;
- замацаванне і пашырэнне глабальных канкурэнтных пераваг Расіі ў традыцыйных сферах (энергетыка, транспарт, аграрны сектар, перапрацоўка прыродных рэсурсаў);
- пашырэнне і ўмацаванне знешнеэканамічных пазіцый Расіі, павышэнне эфектыўнасці яе ўдзелу ў сусветным падзеле працы;
- пераход да новай мадэлі прасторавага развіцця эканомікі.
Асноўныя паказчыкі доўгатэрміновага сацыяльна-эканамічнага развіцця дзяржаў - членаў МС і АЭП
Склад асноўных паказчыкаў сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў істотна адрозніваецца (дадатак № 3).
Пералік агульных паказчыкаў, якія распрацоўваюцца Бакамі на доўгатэрміновую перспектыву:
- валавы ўнутраны прадукт на душу насельніцтва па парытэту пакупніцкай здольнасці (вытворчасць ВУП на душу насельніцтва);
- ўзровень беспрацоўя, у% ЭАН;
- чаканая працягласць жыцця пры нараджэнні, гадоў (павелічэнне чаканай працягласці жыцця - РФ);
- колькасць насельніцтва, млн. чалавек.
Да агульных паказчыках у Беларусі і Расіі адносяцца:
- валавы ўнутраны прадукт, сярэднегадавы прырост,%;
- інвестыцыі, сярэднегадавы прырост,%;
- прамысловая вытворчасць, сярэднегадавы прырост,%;
- выдаткі на культуру і кінематаграфію, у% да ВУП;
- забяспечанасць жыллём, кв. м на чалавека;
- ўзровень беднасці, у%;
Да агульных паказчыках у Казахстане і Расіі адносяцца:
- інфляцыя сярэднегадавая, прырост цэн, у%;
- замежныя інвестыцыі (прамыя) (па метадалогіі плацежнага балансу), у% ВУП (доля прамых замежных інвестыцый у ВУП);
- доля перапрацоўкі мяса (РФ - пра павелічэнне вытворчасці мяса);
- доля перапрацоўкі малака (РФ - павелічэнне вытворчасці малака);
- энергаёмістасць, у% да ВУП;
- рэйтынг ўмоў вядзення бізнесу («Doing Business»), які распрацоўваецца групай кампаній Сусветнага Банка.
У Беларусі і Казахстане агульныя паказчыкі ставяцца да ўзроўню спажывання алкаголю і зніжэння тытунекурэння, а таксама ацэнцы ўзроўню наркаманіі і злоўжывання алкаголем.
Існуюць паказчыкі, прадстаўленыя толькі ў доўгатэрміновых дакументах адной з Бакоў.
У Рэспубліцы Беларусь прадугледжваецца павялічыць валавы ўнутраны прадукт у 2020 г. у параўнанні з 2005 г. у 2,0-2,3 разы, інвестыцыі ў асноўны капітал - у 2,4-2,7, прадукцыю прамысловасці - у 1,6 - 1,7, сельскай гаспадаркі - у 1,6, сферы паслуг - у 2,3-2,6 разы.
Эканамічны рост у Рэспубліцы Казахстан да 2020 плануецца за кошт рэалізацыі планаў па дыверсіфікацыі эканомікі. Паказчыкі росту перапрацоўчых галін эканомікі да плануемага перыяду будуць больш паказчыкаў здабываюць галін эканомікі. У планаваным перыядзе актывы Нацыянальнага фонду складуць не менш за 30% да ВУП. Інфляцыя ў прагназуемы перыяд у сярэднім будзе ўтрымлівацца на ўзроўні 5 - 8% у год. Доля насельніцтва з даходамі ніжэй пражытачнага мінімуму знізіцца да 8 працэнтаў.
У Расійскай Федэрацыі плануюцца сярэднегадавыя тэмпы росту эканомікі да 2020 года на ўзроўні 4,4% у год, прырост прамысловай вытворчасці складзе да 3,4%, узровень беднасці скароціцца да 9,9%, адбудзецца зніжэнне тэмпаў росту інфляцыі да 5 працэнтаў.
Развіццё асноўных галін і сфер эканомікі ў рамках доўгатэрміновага планавання сацыяльна-эканамічнага развіцця Бакоў
У дзяржавах - членах МС і АЭП прадугледжана развіццё наступных агульных галін і сфер сацыяльна-эканамічнага развіцця:
- развіццё рэальнага сектара эканомікі (прамысловасць, паліўна-энергетычны комплекс, аграпрамысловы комплекс, транспартная сфера, энергетычная галіна, нафтагазавы сектар, будаўнічы комплекс);
- развіццё сацыяльнай сферы (адукацыя, ахова здароўя, працоўныя рэсурсы, сацыяльная абарона насельніцтва і развіццё жыллёва-камунальнай гаспадаркі, развіццё фізічнай культуры і спорту, развіццё культуры і сродкаў масавай камунікацыі, развіццё пенсійнай сістэмы);
- развіццё фінансавага сектара (прыярытэты грашова-крэдытнай і бюджэтнай палітыкі, прыярытэты развіцця фінансавых рынкаў і банкаўскага сектара);
- развіццё інфармацыйна-камунікацыйных тэхналогій;
- экалагічная бяспека.
Бакі таксама імкнуцца да пашырэння і ўмацаванню знешнеэканамічнага супрацоўніцтва і міжнароднага ўзаемадзеяння.
Акрамя таго, у Рэспубліцы Беларусь прыярытэтнае развіццё павінны атрымаць наступныя сферы: інфарматызацыя і вытворчасць праграмнага забеспячэння; нана-тэхналогіі і нана-матэрыялы; мадэрнізацыя энергетычнага гаспадаркі; біятэхналогія і генетыка; навука і сфера паслуг (адукацыя, ахова здароўя, турызм, транспарт і інш ); развіццё малога і сярэдняга прадпрымальніцтва.
У Рэспубліцы Казахстан прыярытэтнае развіццё атрымаюць традыцыйныя галіны: нафтагазавы сектар, горна-металургічны комплекс, атамная і хімічная прамысловасці; развіццё сектараў, заснаваных на попыце нетры-карыстальнікаў, нацыянальных кампаній і дзяржавы: машынабудаванне, будіндустрыя, абаронная прамысловасць, фармацэўтыка; развіццё вытворчасцей, ня звязаных з сыравінным сектарам і арыентаваных пераважна на экспарт: аграпрамысловы комплекс, лёгкая прамысловасць, турызм; развіццё сектараў «эканомікі будучыні", якія будуць гуляць дамінуючую ролю ў сусветнай эканоміцы ў наступныя 15-20 гадоў: інфармацыйныя і камунікацыйныя тэхналогіі, біятэхналогіі, альтэрнатыўная энергетыка.
У Расійскай Федэрацыі атрымаюць развіццё высокатэхналагічныя галіны: авіяцыйная, ракетна-касмічная прамысловасць, суднабудаўнічая прамысловасць, радыёэлектронная прамысловасць, атамны энергопромышленного комплекс. На развіццё названых сектараў накіраваны шэраг стратэгій, доўгатэрміновых федэральных дзяржаўных праграм. Акрамя таго, прыярытэтнымі напрамкамі ў сацыяльнай і эканамічнай сферах будуць высокія стандарты дабрабыту чалавека, сацыяльнае дабрабыт, бяспеку грамадзян і грамадства, эканоміка лідэрства і інавацый, эканоміка, канкурэнтаздольная на сусветным узроўні і інш
3. Прапановы па вызначэнні прыярытэтных сектараў (сфер, галін) эканомікі на аснове параўнальнага аналізу прагнозаў (праграм) сацыяльна-эканамічнага развіцця дзяржаў - членаў МС і АЭП на каротка-, сярэдне-і доўгатэрміновую перспектыву
Для распрацоўкі Асноўных напрамкаў эканамічнага развіцця і Асноўных арыенціраў макраэканамічнай палітыкі прапануецца на падставе праведзенага аналізу каротка-, сярэдне-і доўгатэрміновых праграм (прагнозаў) сацыяльна-эканамічнага развіцця дзяржаў - членаў МС і АЭП вызначыць наступныя прыярытэтныя галіны эканомікі (у тым ліку узаемадапаўняльныя, імпартазамяшчальныя і экспартнаарыентаваную), у развіцці якіх зацікаўленыя ўсе Бакі, а таксама галіны спецыялізацыі для кожнага з Бакоў.
Прыярытэтныя галіны (сектара):
- інфармацыйна-камунікацыйныя тэхналогіі;
- развіццё альтэрнатыўных крыніц энергіі;
- вытворчасць вырабаў з чорных металаў;
- транспарт (развіццё транзітнага патэнцыялу);
- нана-і біятэхналогіі;
- турызм.
Узаемадапаўняльныя галіны імпартазамяшчальныя:
- фармацэўтычная прамысловасць (Беларусь, Расія, Казахстан);
- вытворчасць будаўнічых матэрыялаў (Беларусь, Расія, Казахстан);
- вытворчасць прадуктаў харчавання (Беларусь, Расія, Казахстан).
- машынабудаванне (Беларусь, Расія).
Экспартна арыентаваныя:
- здабыча і перапрацоўка нафты і газу (Беларусь, Расія, Казахстан);
- хімічная прамысловасць (Беларусь, Расія, Казахстан);
- лясная, дрэваапрацоўчая і цэлюлозна-папяровая прамысловасць (Беларусь, Расія);
- вытворчасць угнаенняў (Беларусь, Расія, Казахстан).
- вытворчасць ўрану і рэалізацыя поўнага ядзернага паліўнага цыклу (Казахстан, Расія);
- вытворчасць чорных металаў (Казахстан, Расія);
- вытворчасць алюмінія (Казахстан, Расія);
- вытворчасць тытана (Казахстан, Расія);
Прамысловай спецыялізацыі:
Рэспубліка Беларусь
- нафтахімічная прамысловасць;
- вытворчасць калійных угнаенняў;
- вытворчасць машын і абсталявання (у тым ліку вытворчасць энерганасычаных трактароў);
- вытворчасць лёну.
Рэспубліка Казахстан
- вытворчасць каляровых металаў і сплаваў (медзь, цынк, свінец);
- вытворчасць рэдкіх і рэдказямельных металаў і сплаваў.
Расійская Федэрацыя
- авіяцыйная прамысловасць;
- ракетна-касмічная прамысловасць;
- суднабудаўнічая прамысловасць;
- радыёэлектронная прамысловасць;
- атамны энергопромышленного комплекс.