Аб Дэпартаменце

Палажэнне аб Дэпартаменце зацверджана загадам Старшыні Калегіі Еўразійскай эканамічнай камісіі ад 25 красавіка 2023 г. № 108.    

Асноўнымі задачамі Дэпартамента з'яўляюцца:
1) удзел у падрыхтоўцы праектаў міжнародных дагавораў, у распрацоўцы праектаў іншых нарматыўных актаў органаў Саюза ў частцы, аднесенай да кампетэнцыі Дэпартамента;
2) распрацоўка прапаноў па стварэнні механізмаў выяўлення перашкод на ўнутраным рынку і маніторынгу іх ліквідацыі (уключаючы механізмы, якія прадугледжваюць прымяненне інфармацыйных тэхналогій), у тым ліку ва ўзаемадзеянні з дзяржаўнымі органамі, органамі мясцовага кіравання (самакіравання), бізнес-супольнасцямі, грамадскімі аб'яднаннямі, фізічнымі асобамі дзяржаў-членаў, а таксама з кансультатыўнымі органамі і структурнымі падраздзяленнямі Камісіі (далей – зацікаўленыя асобы);
3) выяўленне перашкод на ўнутраным рынку і маніторынг іх ліквідацыі з выкарыстаннем механізмаў, указаных у падпункце 2 гэтага пункта;
4) распрацоўка сумесна з зацікаўленымі асобамі прапаноў, накіраваных на ліквідацыю, скарачэнне і (або) мінімізацыю выяўленых перашкод на ўнутраным рынку;
5) падрыхтоўка прапаноў па вырашэнні сістэмных праблем функцыянавання ўнутранага рынку;
6) распрацоўка дакументаў стратэгічнага характару ў сферы функцыянавання ўнутранага рынку;
7) аналіз развіцця ўнутранага рынку і выпрацоўка прапаноў па яго далейшым стратэгічным развіцці;
8) забеспячэнне абмену інфармацыяй з зацікаўленымі асобамі па пытаннях выяўлення і маніторынгу ліквідацыі перашкод на ўнутраным рынку;
9) выпрацоўка прапаноў па наладжванні двухбаковага і шматбаковага супрацоўніцтва ў сферы функцыянавання ўнутранага рынку з міжнароднымі і рэгіянальнымі арганізацыямі, інтэграцыйнымі аб'яднаннямі;
10) выпрацоўка прапаноў па ўдасканаленні працэдур вырашэння спрэчак (медыяцыі).    

Дэпартамент ажыццяўляе наступныя функцыі:
1) ажыццяўляе падрыхтоўку матэрыялаў, праектаў актаў органаў Саюза па пытаннях функцыянавання ўнутранага рынку для разгляду членамі Калегіі Камісіі;
2) ажыццяўляе падрыхтоўку прапаноў аб заключэнні міжнародных дагавораў і аб унясенні ў іх змяненняў, забяспечвае распрацоўку праектаў міжнародных дагавораў, рэгуляванне якіх накіравана на забеспячэнне функцыянавання ўнутранага рынку без перашкод;
3) фарміруе і вядзе ў электронным выглядзе інфармацыйныя сістэмы, якія дазваляюць сумесна з зацікаўленымі асобамі фарміраваць базы даных аб перашкодах, забяспечвае іх функцыянаванне і выкарыстанне Камісіяй і зацікаўленымі асобамі;
4) забяспечвае разгляду зваротаў, якія паступілі, у адпаведнасці з вызначаным у Камісіі парадкам разгляду зваротаў аб перашкодах;
5) забяспечвае вядзенне інфармацыйнага партала «Функцыянаванне ўнутраных рынкаў Еўразійскага эканамічнага саюза» (далей – інфармацыйны партал), які дае магчымасць суб'ектам эканамічнай дзейнасці і іншым зацікаўленым асобам перадаваць у Камісію інфармацыю аб перашкодах;
6) пры неабходнасці распрацоўвае і прымяняе інструменты аналізу ўнутранага рынку;
7) ажыццяўляе маніторынг функцыянавання ўнутраных рынкаў з мэтай выяўлення перашкод;
8) ажыццяўляе падрыхтоўку праектаў актаў органаў Саюза, якія рэгламентуюць работу па выяўленні і ліквідацыі перашкод на ўнутраным рынку, і прапановы па іх удасканаленні;
9) рыхтуе заключэнні аб наяўнасці або аб адсутнасці прыкмет перашкод на ўнутраным рынку ва ўзаемадзеянні з дзяржавамі-членамі, структурнымі падраздзяленнямі Камісіі, а таксама з іншымі зацікаўленымі асобамі;
10) ажыццяўляе падрыхтоўку прапаноў па ліквідацыі перашкод на ўнутраным рынку на падставе інфармацыі аб выніках маніторынгу функцыянавання ўнутранага рынку, у тым ліку па распрацоўцы планаў мерапрыемстваў («дарожных карт» па ліквідацыі перашкод на ўнутраным рынку ва ўзаемадзеянні з зацікаўленымі асобамі;
11) каардынуе рэалізацыю і ажыццяўляе маніторынг выканання мерапрыемстваў, прадугледжаных планамі мерапрыемстваў («дарожнымі картамі») па ліквідацыі перашкод на ўнутраным рынку;
12) ажыццяўляе падрыхтоўку аналітычных матэрыялаў па сістэмных праблемах функцыянавання ўнутранага рынку;
13) распрацоўвае прынцыпы, метады, механізмы, а таксама фарміруе нарматыўную базу для вырашэння спрэчак (медыяцыі), якія ўзнікаюць пры забеспячэнні функцыянавання ўнутранага рынку а таксама пры выяўленні канкрэтных фактаў (выпадкаў) існавання бар'ераў на ўнутраным рынку;
14) ажыццяўляе падрыхтоўку матэрыялаў для ўрэгулявання спрэчак, указаных у падпункце 13 гэтага пункта, у дасудовым парадку шляхам правядзення кансультацый і перамоў, а таксама іншымі спосабамі, прадугледжанымі Дагаворам і міжнароднымі дагаворамі ў рамках Саюза;
15) забяспечвае распрацоўку дакументаў стратэгічнага характару ў сферы функцыянавання ўнутранага рынку;
16) ажыццяўляе падрыхтоўку прапаноў па ўдасканаленні, гарманізацыі і (або) уніфікацыі заканадаўства дзяржаў-членаў па пытаннях, звязаных з функцыянаваннем унутранага рынку і стварэннем умоў для свабоднага руху тавараў, паслуг, капіталу і працоўных рэсурсаў у рамках Саюза;
17) забяспечвае распрацоўку рэкамендацый у дачыненні да правапрымяняльнай практыкі дзяржаў-членаў;
18) забяспечвае правядзенне інфармацыйна-растлумачальнай работы органам дзяржаўнай улады дзяржаў-членаў па пытаннях, якія ўваходзяць у кампетэнцыю Дэпартамента;
19) удзельнічае ў правядзенні працэдуры ацэнкі рэгулюючага ўздзеяння праектаў рашэнняў Камісіі і ацэнкі фактычнага ўздзеяння прынятых рашэнняў Камісіі па пытаннях, аднесеных да кампетэнцыі Дэпартамента;
20) ажыццяўляе падрыхтоўку прапаноў па забеспячэнні свабоднага руху тавараў, паслуг, капіталу і працоўных рэсурсаў Саюза;
21) ажыццяўляе маніторынг выканання дзяржавамі-членамі палажэнняў Дагавора, міжнародных дагавораў і актаў, якія складаюць права Саюза, а таксама маніторынг адпаведнасці праектаў нарматыўных прававых актаў дзяржаў-членаў палажэнням Дагавора, міжнародных дагавораў і актаў, якія складаюць права Саюза, з мэтай выяўлення перашкод самастойна ў ініцыятыўным парадку альбо ў сувязі з наяўнымі звесткамі аб перашкодах, якія паступілі ад дзяржаў-членаў, структурных падраздзяленняў Камісіі, юрыдычных і фізічных асоб;
22) ажыццяўляе падрыхтоўку прапаноў для паведамлення дзяржаў-членаў аб выяўленых перашкодах і ажыццяўляе маніторынг дзейнасці, накіраванай на іх ліквідацыю;
23) пры наяўнасці неабходнай інфармацыі ажыццяўляе аналіз эканамічнага ўплыву перашкод;
24) ажыццяўляе падрыхтоўку справаздач, дакладаў і іншых інфармацыйных матэрыялаў па напрамках дзейнасці Дэпартамента для разгляду на пасяджэннях органаў Саюза;
25) забяспечвае інфармаванне зацікаўленых асоб аб ліквідацыі перашкод;
26) ажыццяўляе падрыхтоўку прапаноў аб стварэнні кансультатыўных органаў;
27) ажыццяўляе арганізацыйнае забеспячэнне дзейнасці кансультатыўнага органа (органаў) па пытаннях, аднесеных да кампетэнцыі Дэпартамента;
28) распрацоўвае і прадстаўляе прапановы для ўключэння ў план навукова-даследчых работ Камісіі па пытаннях, аднесеных да кампетэнцыі Дэпартамента;
29) арганізуе працэс выканання навукова-даследчых работ па пытаннях выяўлення бар'ераў, выключэнняў і абмежаванняў з прымяненнем розных метадаў аналізу (даследаванняў, апытанняў, механізмаў кантрольных закупак і іншых метадаў);
30) ажыццяўляе ўзаемадзеянне са структурнымі падраздзяленнямі Камісіі, органамі дзяржаўнай улады дзяржаў-членаў па пытаннях, аднесеных да кампетэнцыі Дэпартамента;
31) прымае ўдзел у арганізацыі і рабоце канферэнцый, семінараў і іншых мерапрыемстваў па пытаннях, аднесеных да кампетэнцыі Дэпартамента;
32) ажыццяўляе падрыхтоўку аналітычных і даведачных матэрыялаў для разгляду членамі Калегіі Камісіі і Савета Камісіі;
33) ажыццяўляе іншыя функцыі ў межах сваёй кампетэнцыі.    

У Дэпартаменце сфарміраваны чатыры аддзелы: 
Аддзел маніторынгу і інфармацыйнага ўзаемадзеяння;
Аддзел планавання і аналізу функцыянавання ўнутраных рынкаў;
Аддзел экспертызы і медыяцыі;
Аддзел стратэгічнага развіцця ўнутранага рынку.

Кантакты Дэпартамента:
e-mail: barriers@eecommission.org
Інфармацыйны рэсурс «Функцыянаванне ўнутраных рынкаў Еўразійскага эканамічнага саюза» https://barriers.eaeunion.org/barriers/ru
Тэл.: +7 (495) 669-24-00, дад. 58-35