Навіны

15.07.2022 (Обновлено: 20.07.2022 14:56)

Савет ЕЭК вызначыў асаблівасці пацвярджэння кампетэнцыі Камісіі па спыненні парушэнняў канкурэнцыі на трансгранічных лічбавых рынках ЕАЭС

На пасяджэнні 15 ліпеня ў Віцебску (Рэспубліка Беларусь) Савет ЕЭК унёс змяненні ў методыку ацэнкі стану канкурэнцыі ў частцы вызначэння асаблівасцяў правядзення аналізу стану канкурэнцыі на лічбавых рынках, а таксама пацвярджэння паўнамоцтваў Камісіі на такіх рынках.

Гэтыя змяненні ў права ЕАЭС сталі вынікам ініцыятывы расійскага боку ў кастрычніку мінулага года, па выніках разгляду якой Савет ЕЭК даў адпаведнае даручэнне. Расійскі бок звярнуў увагу Савета на наяўнасць асаблівасцяў вызначэння прадуктовых і геаграфічных межаў, аб'ёму і доляў гаспадарчых суб'ектаў, якія ажыццяўляюць дзейнасць на лічбавых рынках, і неабходнасць пацвярджэння паўнамоцтваў ЕЭК па разглядзе парушэнняў правіл канкурэнцыі на лічбавых трансгранічных рынках.

Эксперты краін «пяцёркі» і Камісіі разгледзелі падыходы да аналізу лічбавых і класічных таварных рынкаў, Еўразійскую і сусветную практыку антыманапольнага рэгулявання і прыйшлі да высновы, што аналіз лічбавых рынкаў істотна не адрозніваецца ад падыходаў да аналізу класічных. Як адзначыў міністр па канкурэнцыі і антыманапольным рэгуляванні ЕЭК Арман Шакаліеў, «у кожным асобным кейсе можа быць свая, уласцівая толькі гэтаму рынку, спецыфіка».

Для пацвярджэння кампетэнцыі наднацыянальнага антыманапольнага рэгулятара, згодна з унесенымі змяненнямі, аналіз трансгранічных рынкаў цяпер будзе праводзіцца Камісіяй у рамках разгляду заявы з наступным накіраваннем праекта заключэння ў антыманапольныя органы дзяржаў ЕАЭС і правядзеннем кансультацый пры неабходнасці. Раней такі аналіз праводзіўся толькі на этапе расследавання.

«Па сутнасці, гэтыя працэдуры дазволяць забяспечыць празрыстасць у вызначэнні нашай кампетэнцыі для дзяржаў», – пракаменціраваў змяненні Арман Шакаліеў.
Унесенымі змяненнямі ў методыцы таксама замацаваны асобныя асаблівасці лічбавых рынкаў – бязвыплатнае прадстаўленне паслуг і аналіз сеткавых эфектаў.

Даведка

Паслугі, якія прадстаўляюцца бязвыплатна, шырока выкарыстоўваюцца на лічбавых рынках для ўзмацнення рынкавай улады, і ў аналізе рынку неабходна ўлічваць такія паслугі. Напрыклад, набыццё прылады з прадусталяваным бясплатным пакетам паслуг (браўзеры, маркетплэйсы). Пры гэтым канкурэнты прапануюць падобную па функцыянале прыладу, у якой аналагічныя праграмы неабходна аплачваць дадаткова. Атрымліваецца, што бязвыплатнае прадастаўленне паслуг уплывае на выбар спажыўца і павінна ўлічвацца ў даследаванні рынку.

Сеткавы эфект – уздзеянне, якое адзін карыстальнік тавару аказвае на яго каштоўнасць для іншых, у тым ліку патэнцыяльных карыстальнікаў. Сеткавыя эфекты пры аналізе рынку могуць істотна ўплываць як на вызначэнне прадуктовых і геаграфічных межаў рынку, так і выступаць бар'ерам для ўваходу на рынак. Напрыклад, чым больш людзей выкарыстоўваюць канкрэтную сацыяльную сетку, тым больш каштоўнай і папулярнай яна становіцца.