Международная конкурентная сеть

International Competition Network https://www.internationalcompetitionnetwork.org/

Международная конкурентная сеть (МКС) представляет собой объединение антимонопольных органов различных стран мира, ориентированное на усовершенствование правоприменительной практики, а также на выработку предложений по сближению антимонопольного законодательства различных стран. Деятельность МКС также направлена на распространение практического опыта применения антимонопольного законодательства и развитие международного сотрудничества с международными организациями (такими, как ОЭСР, ВТО, ЮНКТАД и др.), ассоциациями, юристами и экономистами, практикующими в области конкурентного права, представителями промышленности и ассоциаций защиты прав потребителей.

МКС – это единственная международная организация, объединяющая государственные органы различных стран, занимающийся вопросами применения конкурентного права. Членство в МКС добровольно и открыто для любого национального или многонационального конкурентного ведомства.

На сегодняшний день членами МКС являются практически все антимонопольные ведомства мира (138 членов), в том числе все антимонопольные ведомства государств-членов ЕАЭС. Среди членов также стоит отметить Европейскую Комиссию, которая выступила одним из учредителей МКС.

Деятельность МКС осуществляется в рамках отдельных проектов, план которых утверждается на ежегодных конференциях.

МКС не принимает никаких решений, и ее рабочие документы не являются обязательными для исполнения. Когда члены МКС достигают консенсуса в отношении рекомендаций или рекомендованных практик по результатам проектной работы, каждое антимонопольное ведомство самостоятельно решает, внедрять их в своей работе или нет.

У МКС нет секретариата или своего помещения, осуществляет свою деятельность через Координационный комитет, состоящий из 15 членов - антимонопольных органов-членов организации. Работа МКС заключается в проектах рабочих групп, состоящих из членов и негосударственных советников, в рамках дискуссий, обычно проводимых посредством телеконференций или электронной почты, а также интерактивных семинаров.

Результатом деятельности рабочих групп являются разнообразные рабочие документы, включая рекомендованные практики и другие руководящие документы, руководства по рассмотрению дел и правоприменению, отчеты, образцы законодательства и правил в различных юрисдикциях, базы данных и инструментов, специализированные семинары, панельные дискуссии и сессии на ежегодной конференции.

МКС способствует гармонизации антимонопольных норм и международному сотрудничеству между конкурентными ведомствами. МКС не является форумом для сотрудничества по какой-то определенной тематике. Работа МКС помогает унифицировать антимонопольное правоприменение, аналитические подходы и методы проведения расследований. В частности, МКС разработала специальные средства, облегчающие сотрудничество, например, разработала модельную форму о конфиденциальности, а также список контактов антимонопольных ведомств.

Структура МКС

Общее руководство деятельностью МКС осуществляет Координационный совет, состоящий из 15 членов, представляющих конкретные ведомства разных стран и возглавляемый Председателем.

Главное место в структуре занимают Рабочие группы. В настоящее время в составе МКС действуют следующие группы:

- Рабочая группа по картелям;

- Рабочая группа по доминирующему поведению Рабочая группа по вопросам организационной структуры;

- Рабочая группа по адвокатированию;

- Рабочая группа по усилению эффективности конкурентных ведомств;

- Рабочая группа по контролю за слияниями;

- Рабочая группа по членству;

- Координационный комитет.

Ежегодные конференции МКС

Основным мероприятием МКС являются Ежегодные конференции, проводимые каждый год конкурентными ведомствами в разных государствах-членах. На Конференциях подробно рассматривается роль конкурентного законодательства в экономическом росте и развитии, международных опыт антимонопольного регулирования, существующие проблемы и способы повышения результативности правоприменительной практики.

По итогам работы Конференций принимаются рекомендации антимонопольным органам в различных сферах конкурентной политики, направленные на сближение национальных законов и регулирования, а также программные документы, определяющие перспективные направления для конкурентного сообщества.

Проведение ежегодных конференций и встреч обеспечивается принимающей стороной. Для обеспечения непрерывной работы МКС, обмена опытом и достижения максимальной эффективности, член МКС, проводивший встречу в предыдущем году, осуществляет помощь в проведении встречи другому члену МКС в следующем году. 

29 января ЕЭК официально стала членом МКС. Представители Блока по конкуренции активно участвуют в рабочих группах МКС.​