Аккредитация и гармонизация государственного контроля

Государственный контроль (надзор)

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Союза проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Принципы и подходы к гармонизации законодательства государств-членов в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза определяются международным договором в рамках Союза - Соглашением o принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в указанной сфере от 16 февраля 2021 года.

Перечень уполномоченных органов государств-членов Союза, ответственных за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза

Евразийская экономическая комиссия осуществляет мониторинг и анализ исполнения государствами-членами решений Комиссии в части реализации технических регламентов и подготовку предложений по повышению эффективности государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 сентября 2025 г. № 78 «О Порядке взаимодействия органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза государств – членов Евразийского экономического союза, а также органов государственного контроля (надзора) с органами или юридическими лицами, уполномоченными в соответствии с законодательством государства-члена на проведение аккредитации»

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 1 августа 2025 г. № 62 «О Порядке рассмотрения Евразийской экономической комиссией обращения государства – члена Евразийского экономического союза об обоснованности мер, принятых органом государственного контроля (надзора) другого государства-члена в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Союза»

Соглашение о порядке обращения в рамках Евразийского экономического союза продукции, требования к которой не установлены техническими регламентами Евразийского экономического союза, и правилах обеспечения безопасности такой продукции от 3 февраля 2020 года

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22 января 2025 г. № 14 «О Порядке сбора, обобщения и представления информации о выявленных случаях обращения опасной продукции, которая причинила вред и (или) нанесла ущерб жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений и в отношении которой приняты меры, и ее размещения в общих информационных ресурсах интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза»

Аккредитация
В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности органа по оценке соответствия (в том числе органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра)) выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Государства-члены взаимно признают аккредитацию органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)) в национальных системах аккредитации государств-членов при выполнении органами по аккредитации положений статьи 54 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Государства-члены осуществляют гармонизацию законодательства в сфере аккредитации посредством:

принятия правил в области аккредитации на основании международных стандартов и иных документов, принятых международными и региональными организациями по аккредитации;
применения межгосударственных стандартов в области аккредитации, разработанных на основе международных стандартов;
обеспечения и организации проведения межлабораторных сравнительных испытаний (межлабораторных сличений);
обмена информацией в области аккредитации на основе принципов открытости информации, безвозмездности и своевременности.

С целью развития аккредитации в области технического регулирования в Союзе в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года создан вспомогательный орган Союза – Совет руководителей органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза.

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 г. № 5 «О Совете руководителей органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза»

Аккредитацию органов по оценке соответствия проводят органы по аккредитации государств-членов, уполномоченные в соответствии с законодательством государств-членов Союза на осуществление этой деятельности.

Органы по аккредитации государств-членов осуществляют взаимные сравнительные оценки с целью достижения равнозначности применяемых процедур.

Порядок осуществления органами по аккредитации государств-членов взаимных сравнительных оценок утверждается Советом Комиссии.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2022 г. № 126 «О Порядке осуществления органами по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза взаимных сравнительных оценок»

В рамках Союза функционирует Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза.

Единый реестр представляет собой общий информационный ресурс, в котором содержатся сведения об органах по оценке соответствия, формирование и ведение которого осуществляются Комиссией в электронном виде с использованием средств интегрированной информационной системы Союза в рамках взаимодействия государств – членов Союза и Комиссии на основании сведений из национальных частей единого реестра, представляемых в Комиссию органами по аккредитации государств-членов.

Включение органов по оценке соответствия в этот реестр, а также его формирование и ведение осуществляются в порядке, утверждаемом Комиссией.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 100 «О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения»

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22 мая 2023 г. № 62 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 100»

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 6 сентября 2024 г. № 65 «О Порядке взаимодействия органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза в части рассмотрения жалоб и апелляций»