Навіны
Ад мінімальных патрабаванняў бяспекі да ўсёабдымнага забеспячэння якасці
Такую стратэгію развіцця сістэмы тэхнічнага рэгулявання Еўразійскага эканамічнага саюза бачыць міністр па тэхнічным рэгуляванні Еўразійскай эканамічнай камісіі Віктар Назаранка, які старшынстваваў на тэматычнай сесіі «Тэхнічнае рэгуляванне і інфраструктура якасці на службе грамадства і прамысловасці» ў рамках II Еўразійскага эканамічнага форуму.
«Інтэграцыя ў эканамічнай сферы ў значнай ступені вызначаецца адзінствам прававога поля, якое вызначае патрабаванні да прадукцыі і правілы яе допуску на рынак», – заявіў міністр ЕЭК.
Удзельнікі сесіі ўпаўнаважаныя органы дзяржаў ЕАЭС, якія прадстаўлялі ЕАЭС у сферы тэхнічнага рэгулявання, стандартызацыі, дзелавыя супольнасці і арганізацыі спажыўцоў, абмеркавалі шырокае кола пытанняў развіцця і ўдасканалення адзінай сістэмы тэхнічнага рэгулявання ЕАЭС.
Пытанні ўзмацнення дзяржаўнага нагляду за небяспечнай прадукцыяй і выключэння неправамернай выдачы дакументаў аб ацэнцы адпаведнасці былі асноўнай тэмай выступленняў старшыні Камітэта тэхнічнага рэгулявання і метралогіі Міністэрства гандлю і інтэграцыі Рэспублікі Казахстан Куаныша Елікбаева і намесніка сустаршыні камітэта РСПП па прамысловай палітыцы і тэхнічным рэгуляванні Расійскага саюза прамыслоўцаў і прадпрымальнікаў Андрэя Лоцманава.
«Сёння існуюць два асноўных інструмента абароны рынку – ацэнка адпаведнасці і дзяржаўны нагляд. І калі першы механізм мы актыўна ўдасканальваем, то другі – дзяржаўны нагляд – у большасці краін ЕАЭС паказвае сваю няздольнасць эфектыўна процідзейнічаць абарачэнню небяспечнай прадукцыі, – адзначыў Віктар Назаранка, каментуючы выступленні калег. – Відавочна, што мерапрыемствы дзяржаўнага нагляду павінны быць акцэнтаваны непасрэдна на бяспецы прадукцыі, а не толькі на праверцы дакументаў».
У той жа час менавіта дакладная інфармацыя ад органаў дзяржаўнага нагляду, якая дазваляе рэальна ацаніць стан рынку тавараў у ЕАЭС, з'яўляецца крытычна важнай для прыняцця рашэнняў у сферы адзінага тэхнічнага рэгулявання, перакананы міністр ЕЭК.
Кіраўнік Расстандарта Антон Шалаеў у сваім выступленні звярнуў увагу на неабходнасць паскоранага развіцця стандартызацыі ў рамках ЕАЭС як інструмента падтрымкі і развіцця абавязковай і добраахвотнай сферы. Аб запатрабаванасці стандартызацыі айчыннай прамысловасцю ў мэтах забеспячэння якасці і канкурэнтаздольнасці прадукцыі сведчыць той факт, што большасць стандартаў, распрацаваных у Расійскай Федэрацыі ў 2022 годзе, забяспечваюць як раз добраахвотную сферу.
Вопытам планавання забеспячэння якасці прадукцыі на дзяржаўным узроўні і практыкай дзяржаўнага нагляду ў Рэспубліцы Беларусь з удзельнікамі сесіі падзялілася намеснік старшыні Дзяржстандарту Рэспублікі Беларусь Алена Маргунова. Дакладчык звярнула ўвагу слухачоў на неабходнасць вырашэння пытання сумеснага фінансавання краінамі ЕАЭС распрацоўкі міждзяржаўных стандартаў для мэт адзінага тэхнічнага рэгулявання.
«Рэгуляванне на дзяржаўным узроўні пытанняў якасці прадукцыі адыгрывае вялікую ролю ў стымуляванні пастаяннага павышэння яе канкурэнтаздольнасці. Пры гэтым элементы сістэмы тэхнічнага рэгулявання: стандартызацыя, ацэнка адпаведнасці, акрэдытацыя і забеспячэнне адзінства вымярэнняў, ствараюць базіс, які дазваляе айчыннай прамысловасці выпрацоўваць прарыўныя тэхнічныя рашэнні і выпускаць якасную канкурэнтаздольную прадукцыю», – падкрэсліў міністр ЕЭК.
Пра важнасць супрацоўніцтва ў сферы забеспячэння адзінства вымярэнняў і за стварэнне ў ЕАЭС Савета кіраўнікоў органаў у сферы забеспячэння адзінства вымярэнняў выказаўся дырэктар Цэнтра па стандартызацыі і метралогіі пры Міністэрстве эканомікі і камерцыі Кыргызскай Рэспублікі Балатбек Нурматаў. Адзначыў, што вопыт работы аналагічных саветаў кіраўнікоў органаў па стандартызацыі і па акрэдытацыі, якія на працягу некалькіх гадоў функцыянуюць у Саюзе, паказвае эфектыўнасць такіх пляцовак для сумеснага вырашэння актуальных задач.
Удзельнікі сесіі выказалі адзінае меркаванне аб неабходнасці пашырэння каардынацыі ў рамках ЕАЭС як у сферы стандартызацыі з паступовым пераходам да ўзгодненай палітыкі ў гэтай сферы ў рамках ЕАЭС, так і ў галіне забеспячэння якасці прадукцыі.
Эфектыўнае функцыянаванне ў Саюзе ўсіх элементаў інфраструктуры якасці, ад працэдур вызначэння адзіных тэхнічных патрабаванняў на ўзроўні Саюза ў цэлым да работы органаў па ацэнцы адпаведнасці, выпрабавальных лабараторый, органаў дзяржаўнага нагляду з'яўляецца залогам рынку бяспечнай прадукцыі і забеспячэння ўпэўненасці спажыўцоў. На гэта ў сваю чаргу нацэлена канцэпцыя стварэння адзінай сістэмы забеспячэння якасці прадукцыі ў ЕАЭС, якая распрацоўваецца пад эгідай Камісіі і шырока абмяркоўваецца прафесійнай супольнасцю Саюза. Неабходнасць яе прыняцця і рэалізацыі прызнана ўдзельнікамі сесіі ў якасці важнай перспектыўнай задачы.
