На заседании Президиума Научно-технического совета при Председателе Коллегии Евразийской экономической комиссии 17 июня впервые затронули тему целесообразности гармонизации мер стран ЕАЭС по реализации Парижского соглашения.
«Странам нашего Союза важно идти в ногу со временем, предлагать альтернативные подходы, если разрабатываемые международным сообществом подходы не удовлетворяют интересам наших стран, и идти по пути гармонизации регулирования в рамках ЕАЭС», – отметил Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович.
Тема особенно остро стоит для стран Союза с учетом намерений Европейского союза ввести трансграничное углеродное регулирование.
ЕС является одним из ключевых торговых партнеров ЕАЭС – доля во внешнеторговом обороте ЕАЭС Европейского союза составила 36,8% в 2020 году. Отмечается значительный удельный вес ЕС в экспорте Армении, Беларуси и Казахстана, а также существенные объемы поставок угреродоёмких товаров в Евросоюз из России.
По оценкам Центра макроэкономических исследований НИФИ Минфина России, в наиболее вероятном сценарии доля экспорта в ЕС товаров, потенциально попадающих под действие трансграничного углеродного регулирования (ТУР), для некоторых стран ЕАЭС может составить 20%. При этом в случае ужесточения регулирования в более долгосрочной перспективе под действие ТУР может попасть до 80% всего стоимостного объема экспорта из ЕАЭС в ЕС.
Министр по интеграции и макроэкономике Комиссии Сергей Глазьев представил сценарии реагирования ЕАЭС на внедрение трансграничного углеродного регулирования.
Одной из стратегий может стать разработка и внедрение собственной системы нормативов и платежей за загрязнение окружающий среды. В нее будут включаться оборот углеродных единиц и выбросы парниковых газов.
Сергей Глазьев добавил: «Вопрос надо ставить шире и говорить о том, что мы должны регулировать в целом нашу систему природопользования».
На заседании НТС было принято решение создать рабочую группу, которая подготовит в рамках реализации Стратегии-2025 пакет предложений по климатической повестке ЕАЭС. Они будут внесены на рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета в целях наделения Комиссии полномочиями по выработке и реализации согласованной «климатической политики» в рамках Парижского соглашения, которое ратифицировали все наши страны.
Кроме того, Научно-технический совет одобрил подходы к разработке методологии оценки влияния интеграционных процессов в ЕАЭС на экономики стран Союза. Оценка комплексного эффекта на экономики может быть сделана на основе межстрановой системы таблиц «затраты-выпуск» ЕАЭС, разработанной в Комиссии. Методология предполагает оценку вклада в ВВП каждой страны Союза взаимной торговли товарами, взаимной торговли услугами, взаимных инвестиций и трудовой миграции.
Методология будет представлена странам для согласования на Консультативном комитете по макроэкономической политике, а затем рассмотрена на Коллегии ЕЭК.
Напомним, разработать модель оценки эффективности экономической интеграции предложил Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 11 декабря 2020 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Следующее заседание Президиума НТС запланировано на октябрь этого года.
Справка
Научно-технический совет при Председателе Коллегии ЕЭК сформирован как открытая дискуссионная и совещательная площадка для обсуждения с научной и экспертной точек зрения широкого круга вопросов евразийской экономической интеграции и дальнейшего развития Евразийского экономического союза. Члены Совета рассматривают модели и формы экономической интеграции, обсуждают актуальные вопросы развития мировой экономики и глобальные вызовы, изучают эффективные регуляторные практики международных интеграционных объединений, вырабатывают предложения по развитию взаимодействия стран Союза по перспективным направлениям экономической интеграции. Деятельность Совета способствует совершенствованию работы Комиссии, связанной с научными исследованиями и проектами.
Совет возглавляет Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, его заместителем является министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев.
Президиум Совета сформирован из заместителей руководителей государственных органов стран ЕАЭС в сфере науки и высшего образования, глав национальных академий наук, министров Комиссии.
Представители научного и экспертного сообщества стран Союза, а также должностные лица и сотрудники ЕЭК работают в Совете по профилю в рамках экспертной группы.