Санитарные меры
Подкомитет по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
Рабочие группы
Совет руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств - членов Евразийского экономического союза
Информационные ресурсы
Доклады, публикацииУполномоченные органы государств-членов Евразийского экономического союза в сфере применения санитарных мер
Национальные реестры Сторон свидетельств о государственной регистрации продукции (товаров)
Сведения о мероприятиях по санитарной охране таможенной территории Евразийского экономического союза (Форма № 1КТ)
Список методов (методик), применяемых для целей оценки (подтверждения) соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза и Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)
Перечень пунктов пропуска
COVID-19
О ходе исполнения Комплексного плана мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств-членов Евразийского экономического союзаО результатах проведения очередного вебинара «Единое здоровье»
27 февраля 2025 года состоялся очередной вебинар «Единое здоровье» с участием представителей ЕЭК, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Всемирной организации здоровья животных (ВОЗЖ), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии и по карантину растений, представителей Республики Узбекистан, Республики Таджикистан (всего участников 74).
Концепция «Единое здоровье» - это междисциплинарный подход, работающий на всех уровнях организации здравоохранения, в рамках которого здоровье и благополучие населения рассматриваются с точки зрения взаимосвязанности людей, животных, растений и общей окружающей среды.
Представители Министерства здравоохранения и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ознакомили участников вебинара с опытом межведомственного взаимодействия по вопросам борьбы с зоонозными инфекциями, профилактики устойчивости к противомикробным препаратам и обеспечения безопасности пищевых продуктов. Были представлены презентации, демонстрирующие успешную реализацию подхода «Единое здоровье» в Республике Беларусь, а также совместные подходы к изучению проблемы регулирования антибиотикорезистентности.
Главный ветеринарный врач Швеции рассказала о взаимодействии в рамках концепции «Единое здоровья» по прогнозированию, профилактике и борьбе с зоонозами и устойчивостью к антибиотикам, о совместном эпидемиологическом надзоре ветеринарной службы и органов здравоохранения за инфекционными заболеваниями, результаты которого публикуются в выпускаемом с 2012 года ежегодном отчете, содержащем, в том числе, данные о продажах антибиотиков и устойчивости бактерий к антибиотикам у людей и животных. Было подчеркнуто, что для долгосрочной стратегии необходимо политическое участие и поддержка на законодательном уровне, так как профилактика заболеваний обходится гораздо дешевле, чем лечение.
По итогам дискуссии отмечена важность продвижения «Единого здоровья» для повышения эффективности профилактики, обнаружения и контроля заболеваний, которые передаются от животных человеку, своевременного предотвращения устойчивости к противомикробным препаратам, снижения рисков в сфере безопасности пищевых продуктов, профилактики угроз для здоровья человека и животных, связанных с состоянием окружающей среды.
Продолжение сотрудничества с ВОЗ, ВОЗЖ, ФАО и ЮНЕП, в рамках реализации подходов, обозначенных в концепции «Единое здоровье», будет способствовать эффективному противодействию распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и дальнейшему совершенствованию актов ЕАЭС по обеспечению безопасности пищевой продукции животного происхождения, обращаемой на таможенной территории ЕАЭС.
О результатах проведения вебинара «Управление рисками в рамках Международных медико-санитарных правил (2005 г.)»
29 ноября 2024 года состоялся вебинар «Управление рисками в рамках Международных медико-санитарных правил (2005 г.)» с участием представителей ЕЭК, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Исполнительного комитета СНГ, уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представителей Республики Узбекистан, Республики Таджикистан и Туркменистана (всего 58 участников).
Принятие Международных медико-санитарных правил 2005 г. (далее – ММСП) стало знаковым моментом для Всемирной организации здравоохранения и его государств-членов. Мировая общественность получила новую платформу для лучшего управления коллективными усилиями по обнаружению заболеваний и противодействию рискам для здоровья людей и чрезвычайным ситуациям, которые могут оказаться разрушительными для здоровья людей и экономики. Успешное выполнение ММСП в значительной степени способствует укреплению национальной и глобальной безопасности в области здравоохранения.
В период пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 ММСП показали свою важность и эффективность, а страны участники ВОЗ успешно противостояли новой возникшей угрозе с их помощью.
В последние годы на площадке ВОЗ проводилась работа по внесению поправок в ММСП, в том числе с учетом опыта стран, полученного в период коронавирусной инфекции COVID-19. Данные поправки были согласованы на 77 сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения с 27 мая по 1 июня 2024 г.
Участники вебинара ознакомились с принятыми поправками в ММСП и их взаимосвязью с региональными особенностями, а также с процедурой оценки риска по указанному документу.
В ходе данного мероприятия, выступил директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер В.А. Синкевич и отметил важность ММСП, которые служат глобальной платформой для эффективного и своевременного реагирования на потенциальные чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения путем реализации и мониторинга основных возможностей, в том числе в отношении координации, эпидемиологического надзора, реагирования, обеспечения готовности, оповещения о рисках, кадровых ресурсов, потенциала лабораторий и пунктов въезда.
Также представителями ВОЗ отмечено, что работа по внесению поправок в ММСП продолжится в 2025 г.
Достигнута договоренность о продолжении в 2025 г. ряда мероприятий по обсуждению поправок в ММСП, в том числе с учетом региональных особенностей.О результатах проведения очередного вебинара «Единое здоровье»
3 сентября 2024 года состоялся очередной вебинар «Единое здоровье» с участием представителей ЕЭК, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Всемирной организации здоровья животных (ВОЗЖ), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Исполнительного комитета СНГ, уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии и по карантину растений, представителей Республики Узбекистан, Республики Таджикистан и Туркменистана (всего 87 участников).
Концепция «Единое здоровье» - это междисциплинарный подход, работающий на всех уровнях организации здравоохранения, в рамках которого здоровье и благополучие населения рассматриваются с точки зрения взаимосвязанности людей, животных, растений и их общей окружающей среды.
Стремительное развитие технологий, внедрение инноваций и всеобщая глобализация позволили человечеству достичь значительных успехов в области здравоохранения, повышения благополучия животных и сбережения планеты.
Вместе с тем, за счет повышения мировой мобильности населения и интенсивного роста агропромышленного комплекса, человек стал находиться в гораздо более тесном контакте с животными и средой их обитания, что способствует быстрой передаче различных заболеваний.
Снижение рисков заболеваний, внедрение инновационных решений в животноводстве и пути решения проблемы антибиотикорезистентности – это основные вопросы, которые заслуживают внимания и сотрудничества всех заинтересованных сторон.
Участники вебинара ознакомились с опытом Министерства здравоохранения Республики Казахстан и субрегионального офиса ВОЗЖ в странах Центральной Азии по осуществлению межведомственного взаимодействия по вопросам борьбы с зоонозными инфекциями, профилактики устойчивости к противомикробным препаратам и обеспечения безопасности пищевых продуктов.
По итогам дискуссии отмечены важность продвижения изучения устойчивости к противомикробным препаратам и преимущества работы региональной лабораторной сети по изучению устойчивости к противомикробным препаратам в пищевой промышленности и сельском хозяйстве в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, которая осуществляется при поддержке ФАО.
Также обсуждены предстоящие региональные мероприятия и возможность реализации подхода «Единое здоровье» в государствах-членах ЕАЭС.
Достигнута договоренность о продолжении работы по обсуждению реализации концепции «Единое здоровье» по запросам представителей государств-членов ЕАЭС и стран Центральной Азии.
Сотрудничество с ВОЗ, ВОЗЖ, ФАО, Комиссией Кодекс Алиментариус в рамках реализации подходов, обозначенных в Концепции «Единое здоровье», будет способствовать эффективному противодействию распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и дальнейшему совершенствованию актов ЕАЭС по обеспечению безопасности пищевой продукции животного происхождения, обращаемой на таможенной территории ЕАЭС.О результатах заседания Подкомитета по санитарным мерам Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
17 июля 2024 года состоялось очередное заседание Подкомитета по санитарным мерам Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
На заседании рассмотрены поступившие предложения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по внесению изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» и технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части маркировки» (ТР ТС 022/2011), признана целесообразность подготовки рекомендации Коллегии ЕЭК, утверждающей Порядок проведения санитарно-эпидемиологичекских экспертиз пищевой продукции нового вида, в том числе пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств нового вида.
Также по итогам заседания одобрены и рекомендованы для вынесения на рассмотрение Коллегии ЕЭК в установленном порядке проекты изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).О результатах проведения вебинара «Единое здоровье» для государств-членов Евразийского экономического Союза»
22 апреля 2024 года состоялся вебинар «Единое здоровье» для государств-членов Евразийского экономического Союза» с участием представителей ЕЭК, Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ), уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС, представителей Республики Узбекистан и Туркменистана (всего 74 участника).
«Единое здоровье» - это концепция, включающая комплексный, объединяющий подход, целью которого является устойчивый баланс и оптимизация здоровья людей, животных и экосистем.
После пандемии COVID-19 «Единое здоровье» привлекло к себе повышенное внимание, поскольку необходимость в целостном и системном подходе к решению проблем здравоохранения в области взаимодействия человека, животных и окружающей среды стала более очевидной.
Для продвижения подхода «Единое здоровье» в 2022 году Четырехстороннее партнерство (Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), ВОЗ и Всемирная организация по охране здоровья животных (ВОЗЖ)) запустило Совместный план действий «Единое здоровье» (2022-2026), который предлагает перечень действий и мероприятий по продвижению «Единого здоровья» на всех уровнях, а также инструменты, рекомендации и механизмы поддержки, которые страны, международные партнеры и негосударственные субъекты могут использовать при планировании и реализации концепции «Единого здоровья».
Участники вебинара ознакомились с разработанными Четырехсторонним партнерством документами для поддержки реализации концепции «Единое здоровье» на страновом уровне, виртуальным учебным курсом «Единое здоровье» и опытом продвижения «Единого здоровья» в Европе (Косово) и Центральной Азии (Республика Казахстан).
Также обсуждены предстоящие региональные мероприятия и возможность реализации подхода «Единое здоровье» в государствах-членах ЕАЭС.
Реализация мероприятий, предусмотренных Совместным планом действий «Единое здоровье» (2022-2026), на территории государств-членов ЕАЭС будет способствовать предотвращению угроз здоровью, возникающих в ходе взаимодействия человека, животных и окружающей среды, включая обеспечение безопасности пищевой продукции и эффективное противодействие распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.
Об итогах вебинара с по обсуждению вопросов, связанных с питанием детей дошкольного и школьного возраста
Вопросы, связанные с питанием детей дошкольного и школьного возраста обсуждены 17 ноября на вебинаре, организованном Всемирной организацией здравоохранения совместно с Евразийской экономической комиссией.
Дискуссия объединила представителей государственных органов, научных организаций стран ЕЭАС, Евразийской экономической комиссии, третьих стран и экспертов, приглашенных ВОЗ.
«Качество и безопасность пищевой продукции, предназначенной для питания детей, являются приоритетом в работе Евразийской экономической комиссии. На уровне Евразийского экономического союза установлены меры регулирования и согласованные подходы в области обеспечения безопасности пищевой продукции, предназначенной для питания детей», – отметила заместитель директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Салия Карымбаева. – Оптимальное, здоровое питание детей является необходимым условием обеспечения их здоровья, устойчивости к воздействию инфекций и других неблагоприятных факторов и способности к обучению во все возрастные периоды их жизни».
Участники встречи обсудили актуальные вопросы регулирования здорового питания в законодательстве ЕАЭС, результаты исследований и рекомендаций ВОЗ в области политики школьного питания, меры в области маркировки пищевых продуктов, инициативы ВОЗ по неинфекционным заболеваниям и инновациям.
По словам Салии Карымбаевой, один из механизмов реализации политики здорового питания может предусматривать разработку и промышленный выпуск широкого ассортимента продуктов здорового питания, в том числе обогащенных пищевых продуктов, продуктов заданного химического состава, пищевых продуктов со сниженной калорийностью, сниженным содержанием животных жиров, простых сахаров и поваренной соли.
«Использование этих продуктов направлено на достижение адекватной обеспеченности макро- и микронутриентами, минорными биологически активными компонентами пищи, оказывающими доказанное благоприятное влияние на физиологические функции детского организма и повышение адаптационного потенциала организма детей, эффективной профилактики возникновения неинфекционных заболеваний», – подчеркнула она.
В ЕАЭС совершенствуется сфера обеспечения безопасности пищевой продукции
Вопросы регулирования в сфере обеспечения безопасности пищевой продукции в Евразийском экономическом союзе обсуждены 14 ноября на секционном заседании в рамках XVIII Всероссийского конгресса с международным участием «Нутрициология и диетология для здоровьесбережения населения России». Заседание организовано Евразийской экономической комиссией, модератором сессии выступила директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Наталья Жукова.
«Вопрос безопасности пищевой продукции относится к глобальным вопросам, и рассматривается на всех уровнях – национальном, региональном, международном, так как известно, что в основе хорошего здоровья населения, лежит безопасное и качественное питание», – отметила Наталья Жукова. – Безопасность пищевых продуктов – один из важнейших факторов, дающих доступ на рынки товаропроизводителям и повышающих их производительность и конкурентоспособность, что способствует, в том числе, экономическому развитию стран ЕАЭС».
Участники заседания обсудили актуальные вопросы санитарно-гигиенической безопасности пищевой продукции, здорового питания, регламентации пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств в рамках регулирования в ЕАЭС, поделились опытом регистрации специализированной пищевой продукции. Дискуссия объединила представителей государственных органов, научных организаций стран ЕЭАС и Евразийской экономической комиссии и воодушевила на дальнейшую совместную работу.
По словам Натальи Жуковой, для всех стран ЕАЭС обеспечение безопасности пищевой продукции является одним из необходимым условием повышения качества жизни населения путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
«Меры регулирования и согласованные подходы в области обеспечения безопасности пищевой продукции в ЕАЭС, должны быть ориентированы на перспективу, учитывая, что развитие науки, появление новых технологий, новых веществ и пищевых продуктов требует применение новых научно-методических подходов на основе оценки риска для жизни и здоровья населения», – подчеркнула она.
Об участии в работе Евразийского экономического форума
27 мая 2022 г. заместитель директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер С.Т. Карымбаева в рамках мероприятий, приуроченных к проведению Евразийского экономического форума выступила с лекцией и презентацией на тему «Развитие интеграционных процессов и договорно-правовой базы Евразийского экономического союза в сфере санитарных мер в целях обеспечения здоровья населения государств – членов Евразийского экономического союза».
В мероприятии, которое проводилось в Центре развития здравоохранения Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, приняли участие более 60 участников: студенты старших курсов факультета «Медико-профилактическое дело» Государственной медицинской академии им. И.К. Ахунбаева, представители Всемирной организации здравоохранения, Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, руководители и сотрудники межрайонных Центров профилактики заболеваний и госсанэпиднадзора, а также представители Республиканских организаций общественного здравоохранения.
Проведение на полях Евразийского
экономического форума лекции позволило:
ознакомить будущих врачей санитарно-эпидемиологического и гигиенического профиля с интеграционными процессами в сфере санитарных мер и деятельностью Комиссии, а также предоставить актуальную информацию о последних изменениях в договорно-правовой базе Евразийского экономического союза для ее включения в образовательную программу факультета Медико-профилактическое дело Государственной медицинской академии им. И.К. Ахунбаева;
повысить информированность организаций общественного здравоохранения Кыргызской Республики и представителей Всемирной организации здравоохранения о работе Комиссии и государств-членов в сфере санитарных мер;
обсудить перспективные направления совместной работы Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Всемирной организацией здравоохранения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
17 января 2022 года состоялось 28-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза.
В работе Совета приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, член Коллегии (Министр) по техническому регулированию В.В. Назаренко и Евразийской экономической комиссии.
Отмечено, что пункты Комплексного плана мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств – членов Евразийского экономического союза (далее – Комплексный план) со сроком исполнения 2020 – 2021 годы выполнены. Реализация Комплексного плана способствовала более эффективному контролю за распространением коронавирусной инфекции COVID-19, повышению потенциала систем здравоохранения для принятия ответных мер при появлении новых инфекционных заболеваний на территориях государств-членов ЕАЭС.
С учетом проводимой государствами-членами ЕАЭС кампании по вакцинации против COVID-19 и ростом числа вакцинированных лиц Комиссией предложено рассмотреть вопрос о возможном взаимном признании документов государств-членов ЕАЭС о проведенной вакцинации на двухсторонней основе.
Обсуждены перспективы совместной работы государств-членов ЕАЭС на площадке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по вопросам, обсуждаемым в рамках сессий Всемирной ассамблеи здравоохранения, включая работу межправительственного переговорного органа ВОЗ, разработку нового инструмента по предотвращению пандемий, обеспечению готовности к ним и принятию мер реагирования, а также сохранение принципов, заложенных в Международных медико-санитарных правилах (2005 г.) и направление усилий на их полную реализацию.
Также участники заседания Совета обсудили текущую эпидемиологическую ситуацию по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государствах-членах ЕАЭС.
О результатах проведения вебинара «Налогообложение, реклама, стимулирование продажи и спонсорство новых и появляющихся никотиновых и табачных изделий»
20 декабря 2021 года состоялся очередной вебинар, посвященный проблеме регулирования оборота никотинсодержащей продукции (далее – НСП), с участием представителей ЕЭК, Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) и уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС.
Обсуждены вопросы налоговой политики, администрирования табачных налогов и введения ограничений и запретов на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство никотиновых и табачных изделий.
Заслушаны доклады представителей ВОЗ, Республики Корея, Республики Молдова и Российской Федерации о практике введения и применения мер экономического регулирования оборота табачной и никотинсодержащей продукции, реализуемых в странах Европейского союза и ЕАЭС.
Отмечено, что в настоящее время в большинстве стран налоговая ставка на изделия с нагреваемым табаком и НСП ниже, чем на традиционную табачную продукцию, при более высокой цене указанных изделий.
В ходе дискуссии подчеркнута необходимость применения мер по контролю за требованиями к упаковке, маркировке и выкладке в торговых сетях никотиновых и табачных изделий, которые не должны способствовать рекламе, стимулированию продажи и спонсорству.
Также заслушан доклад представителя Роспотребнадзора об итогах проведенной совместно с Роскомнадзором работы по борьбе с распространением табачных и бестабачных НСП через информационно-коммуникационную сеть «Интернет», по результатам которой в реестр информационных ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, было внесено более 6 500 сайтов.
По итогам участники вебинара предложили продолжить сотрудничество по разработке документов в области борьбы против НСП и защите населения от ее негативного воздействия, в том числе рассмотреть возможность установления требований к маркировке и упаковке НСП в рамках технического регламента ЕАЭС «Технический регламент на никотинсодержащую продукцию», подготовка проекта которого в настоящее время осуществляется на площадке ЕЭК.
О результатах очередного заседания Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК
24 ноября 2021 года состоялось очередное заседание Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК (далее – Подкомитет).
В заседании приняли участие члены Подкомитета, представители уполномоченных органов и научных организаций государств-членов ЕАЭС.
По результатам обсуждения был одобрен и рекомендован для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке проект решения Совета ЕЭК по внесению изменений в Порядок проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза в части закрепления в Порядке норм о применении анализа риска с учетом международных стандартов и рекомендаций при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).
Также участниками заседания Подкомитета поддержаны изменения в раздел 5 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), предусматривающие возможность применения альтернативных методов испытаний при проведении токсикологических исследований для подтверждения безопасности товаров бытовой химии.
О результатах согласительного совещания по обсуждению проектов рекомендаций
15 ноября 2021 года состоялось совещание по обсуждению проектов рекомендаций, предусмотренных Комплексным планом мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств-членов Евразийского экономического союза и Стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
В заседании приняли участие представители научных организаций и уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
По результатам обсуждения были одобрены и рекомендованы для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке проекты:
Методических рекомендаций по лабораторной диагностике коронавирусной инфекции COVID-19;
Санитарно-эпидемиологических рекомендаций, регламентирующих согласованный алгоритм реагирования на вспышки инфекционных заболеваний.
Рассмотрение проекта рекомендации «О развитии сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза по противодействию заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции» будет продолжено на заседаниях Рабочей группы по развитию экономического сотрудничества в области здравоохранения на площадке Департамента трудовой миграции и социальной защиты ЕЭК.
О международных учениях по быстрому реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера
Представители уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС и представители ЕЭК приняли участие в международных полевых учениях по быстрому реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера (далее – Учения), которые были организованы и проведены Роспотребнадзором в г. Казань (Российская Федерация) в период с 11 по 14 октября 2021 года. Основной целью Учений была оценка и отработка готовности к реагированию на вспышки инфекционных заболеваний.
В Учениях приняли участие 120 участников из 20 стран СНГ и ЕС (России, Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Бельгии, Германии, Франции и др.) и представители Всемирной организации здравоохранения, имеющие практический опыт по ликвидации вспышек инфекционных болезней.
Участие представителей ЕЭК в Учениях позволило изучить на практике совместную работу государств-членов ЕАЭС, направленную на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения ЕАЭС, оценить текущую эпидемиологическую ситуацию в государствах-членах ЕАЭС, а также выработать согласованные предложения по проектам Санитарно-эпидемиологических рекомендаций, регламентирующих согласованный алгоритм реагирования на вспышки инфекционных заболеваний и Методических рекомендаций по лабораторной диагностике коронавирусной инфекции COVID-19.
Вместе с этим в рамках Учений представителями ЕЭК был проведен ряд рабочих встреч и консультаций с представителями уполномоченных органов и организаций государств-членов ЕАЭС, а также международных организаций, что позволило укрепить взаимодействие, выявить актуальные для государств-членов ЕАЭС вопросы в сфере применения санитарных мер, требующие проработки в качестве перспективных направлений дальнейшего сотрудничества уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС на площадке ЕЭК.
О результатах совещания по обсуждению проектов рекомендаций, предусмотренных Комплексным планом мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств-членов Евразийского экономического союза
1 октября 2021 года состоялось совещание по обсуждению проектов рекомендаций, предусмотренных Комплексным планом мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств-членов Евразийского экономического союза.
В совещании приняли участие представители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и научных организаций государств-членов Евразийского экономического союза.
Рассмотрены проекты Методических рекомендаций по лабораторной диагностике коронавирусной инфекции COVID-19 и Санитарно-эпидемиологических рекомендаций, регламентирующих согласованный алгоритм реагирования на вспышки инфекционных заболеваний.
Принятие указанных рекомендаций позволит сблизить подходы уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС при реагировании на вспышки инфекционных заболеваний и проведении лабораторной диагностики коронавирусной инфекции COVID-19.
Окончательная доработка проектов рекомендаций планируется после завершения Международных учений команд быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера с использованием мобильных лабораторий, которые состоятся 11-15 октября 2021 года в г. Казань (Российская Федерация), с учетом практического опыта, полученного санитарно-эпидемиологическими службами государств-членов ЕАЭС в ходе данных учений.
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
27 сентября 2021 года состоялось 27-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза.
В работе Совета приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, член Коллегии (Министр) по техническому регулированию В.В. Назаренко, представители Евразийской экономической комиссии и научных кругов Российской Федерации.
Заслушаны доклады директора ФБУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора В.Г. Акимкина и директора ФБУН «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Пастера» Роспотребнадзора А.А. Тотоляна о проведении совместного изучения вариаций штаммов нового коронавируса, циркулирующего на территории государств-членов ЕАЭС, и итогах совместных иммунологических исследований и популяционного иммунитета к новой коронавирусной инфекции COVID-19. Отмечена высокая важность данных исследований для обеспечения эпидемиологической безопасности населения стран ЕАЭС и планирования дальнейших противоэпидемических мероприятий.
С учетом проводимой государствами-членами ЕАЭС кампании по вакцинации против COVID-19 и ростом числа вакцинированных лиц Комиссией предложено рассмотреть вопрос о взаимном признании документов государств-членов ЕАЭС о проведенной вакцинации, включая разработку международного документа (межведомственного соглашения) о признании статуса вакцинированного против COVID-19. Совместная работа по данному направлению работы будет продолжена.
Обсуждены итоги 71-го заседания Европейского регионального комитета Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и необходимость выработки совместной позиции государств-членов ЕАЭС по вопросу подготовки нового международного соглашения в части усиления готовности ВОЗ к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и реагирования на них.
Также участники заседания Совета обсудили текущую эпидемиологическую ситуацию по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государствах-членах ЕАЭС и ход подготовки проектов актов ЕЭК, предусмотренных Комплексным планом мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств – членов ЕАЭС.
Об итогах заседания Подкомитета по санитарным мерам
22 сентября 2021 года на площадке Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии состоялось заседание Подкомитета по санитарным мерам, на котором обсудили предложения, поступившие от Министерства здравоохранения Республики Беларусь, касающиеся дополнения Единых санитарных требований нормативами содержания антигельминтных препаратов в пищевой продукции животного происхождения.
Нормативы разработаны на основе анализа допустимых уровней содержания ветеринарных лекарственных средств, установленных в международном стандарте Комиссии Кодекс Алиментариус CX/MRL 2-2018 и региональном стандарте Европейской Комиссии 37/2010 от 22 декабря 2009 г. «О фармакологически активных веществах и их классификации в отношении максимально допустимых остатков в пищевых продуктах животного происхождения». Такой подход соотносится c положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., в соответствии с которым санитарные меры, применяемые в рамках Евразийского экономического союза, основываются на международных и региональных стандартах, руководствах и (или) рекомендациях.
По итогам заседания подкомитета было принято решение о размещении проекта решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в раздел 1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» в установленном порядке на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях публичного обсуждения в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия.
О результатах проведения вебинара «Привлекательность и потенциал привыкания к новым и появляющимся никотиновым и табачным изделиям»
27 августа 2021 года состоялся очередной вебинар, посвященный проблеме регулирования оборота никотинсодержащей продукции (далее – НСП), с участием представителей Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия), Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ) и уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Союз).
в ходе которого была подтверждена взаимосвязь употребления детьми
и подростками НСП и последующим началом курения ими во взрослом возрасте традиционных сигарет.
Также заслушаны доклады представителей органов здравоохранения Эстонии и Дании о практике введения и применения мероприятий, направленных
на усиление контроля за оборотом табачной и никотинсодержащей продукции
и минимизацию негативных последствий ее потребления.
Реализуемая государственными органами политика, позволила
ввести в 2020 году на территории Эстонии полный запрет на бездымный табак.
Разработанный в Дании Национальный план действий по борьбе с курением среди детей и подростков, направлен на ограничение потребления НСП данной возрастной группой, включая запрет продажи и применения ароматизаторов.
В ходе дискуссии подчеркнута необходимость нормирования предельно-допустимого уровня никотина и разработки методики его определения
в различных видах табачных и бестабачных никотинсодержащих изделий (традиционных сигаретах, жидкостях для электронных систем доставки никотина, изделий с нагреваемым табаком).
Отмечена целесообразность продолжения работы по формированию списка запрещенных ингредиентов в НСП, включая пищевые ароматизаторы, которые способствуют повышению привлекательности НСП для детей и подростков.
По итогам участники вебинара выразили готовность к обмену открытой научно-технической, социально-экономической, юридической информацией и дальнейшему сотрудничеству по разработке документов в области борьбы против НСП и защите населения от ее негативного воздействия.Об итогах заседания рабочей группы по направлению «Санитарные меры» при Подкомитете по санитарным мерам Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
16 августа 2021 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось заседание рабочей группы по направлению «Санитарные меры» при Подкомитете по санитарным мерам Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
Участники совещания поддержали предложения Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер по внесению изменений в Порядок проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», которые касаются осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) с учетом оценки риска вредного воздействия на здоровье человека, подконтрольной санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров), факторов среды обитания и договорились продолжить обсуждение предложений на заседании Подкомитета по санитарным мерам.
Также была достигнута договоренность о подготовке предложений о внесении изменений в учетную и отчетную форму «Сведения о мероприятиях по санитарной охране таможенной территории Евразийского экономического союза» вышеуказанного Порядка и о продолжении согласования изменений на очередном заседании рабочей группы по направлению «Санитарные меры».
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
25 мая 2021 года состоялось 24-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза.
В работе Совета приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Союза и представители Комиссии.
Участники заседания отметили стабилизацию ситуации по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государствах-членах и положительную роль проводимой вакцинации населения.
Обсуждены результаты экспертных консультаций по реализации Комплексного плана мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств-членов Союза, состоявшихся 17-18 мая 2021 г., в том числе ход подготовки проектов:
- алгоритма действий при выявлении положительных проб на COVID-19 у пассажиров, въезжающих на территорию государств-членов Союза;
- рекомендаций по проведению лабораторных исследований на коронавирусную инфекцию COVID-19 и формированию контрольных панелей (тест-панелей) для контроля качества исследований.
Отмечена согласованная позиция уполномоченных органов стран Союза по проекту резолюции по укреплению готовности Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и реагирования на них, подготовленному к 74-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Комиссия акцентировала внимание на реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Намечены направления для дальнейшей совместной работы.
О результатах проведения вебинара «Рекомендации ВОЗ и РКБТ ВОЗ, практические наработки стран и регуляторные аспекты по новым никотинсодержащим продуктам. Примеры из стран»
19 мая 2021 года состоялся вебинар «Рекомендации ВОЗ и РКБТ ВОЗ, практические наработки стран и регуляторные аспекты по новым никотинсодержащим продуктам. Примеры из стран» с участием представителей Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия), Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) и уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Союз).
Страны обозначили высокую социальную значимость проблемы регулирования оборота никотинсодержащей продукции (далее – НСП), ввиду того, что основным потребителем указанной продукции является молодежь и подростки – наиболее уязвимая группа населения.
Участники вебинара ознакомились с подходами к практике регулирования оборота НСП на территории государств-членов Союза (Российская Федерация) и в Европейском регионе (Финляндия, Нидерланды), включая введение запрета/ограничения реализации некоторых видов НСП, запрет рекламы и стимулирования продажи, налоговое регулирование и другие аспекты, направленные на ограничение потребления и снижение потребительской привлекательности, особенно для детей и подростков.
Представителем Министерства здравоохранения Российской Федерации отмечено, что Правительством Российской Федерации в 2019 году утверждена Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу, направленная на снижение распространенности потребления табака и иной никотинсодержащей продукции с последующим рассмотрением возможности поэтапного вывода табачной и иной никотинсодержащей продукции из гражданского оборота для достижения максимального сокращения показателей заболеваемости и смертности от болезней, связанных с потреблением указанной продукции.
Представитель Министерства социальных дел и здравоохранения Финляндии также проинформировала, что Финляндия к 2030 году планирует достигнуть статуса «страны, свободной от табака и НСП».
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
27 апреля 2021 года состоялось 23-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза.
В работе Совета приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, член Коллегии (Министр) по техническому регулированию В.В. Назаренко, а также представители Евразийской экономической комиссии.
В рамках обсуждения текущей эпидемиологической ситуации по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государствах-членах ЕАЭС участники заседания Совета отметили, что ситуация стабилизировалась.
В ходе заседания Совета по предложению представителей ЕЭК обсуждена подготовка рекомендаций, предусмотренных пунктами 5 и 7 Комплексного плана мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний и утверждения их на уровне ЕЭК, в том числе по унификации:
- применения всеми государствами-членами Союза единых подходов к реализации проекта ЕАБР;
- обмена информацией между государствами-членами ЕАЭС о результатах исследований на COVID-19;
- перечня тест-систем для лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР;
- требований к лабораториям, проводящим исследования на COVID-19, и перечня лабораторий, соответствующих данным требованиям.
Также продолжено рассмотрение вопросов по дальнейшему расширению свободного перемещения граждан государств-членов ЕАЭС по территории ЕАЭС с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации и результатов практического применения пилотного проекта Фонда цифровых инициатив Евразийского банка развития «Путешествую без COVID-19».
О результатах очередного совещания по рассмотрению проекта классификатора показателей соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям в части радиационных показателей (показателей радиационной безопасности)
20 апреля 2021 года состоялось очередное совещания по рассмотрению проекта классификатора показателей соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (далее – классификатор) в части радиационных показателей (показателей радиационной безопасности).
Классификатор разрабатывается с целью систематизации и кодирования сведений о показателях соответствия продукции, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, установленным в ЕАЭС.
В совещании приняли участие представители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов ЕАЭС (далее – уполномоченные органы), представители Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК.
Были рассмотрены предложения уполномоченных органов по проекту классификатора, поступившие к совещанию.
По результатам обсуждения были выработаны формулировки показателей радиационной безопасности, включенных в проект классификатора.
Работа по согласованию проекта классификатора в части показателей радиационной безопасности будет продолжена.
О результатах очередного заседания Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК
15 апреля 2021 года состоялось очередное заседание Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК (далее – Подкомитет).
В заседании приняли участие члены Подкомитета, представители уполномоченных органов и научных организаций государств-членов ЕАЭС.
По результатам обсуждения были одобрены и рекомендованы для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке проекты решений по внесению изменений в раздел 15 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (далее – Единые санитарные требования), в части уточнения определения понятия «агрохимикаты» и гигиенического норматива содержания остаточного количества действующего вещества пестицида диазинона в ананасах.
Также участниками заседания поддержаны изменения в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Единый перечень), предусматривающие приведение пункта 6 указанного раздела Единого перечня в соответствие с областью применения раздела 20 главы II Единых санитарных требований.
Обсуждение вопросов государственной регистрации средств защиты растений (пестицидов) для личных подсобных хозяйств и пересмотра норматива максимально допустимых уровней (МДУ) глифосата в зерне хлебных злаков и в сое (бобах) будет продолжено.
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
29 марта 2021 года состоялось 22-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза.
В работе Совета приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, член Коллегии (Министр) по техническому регулированию В.В. Назаренко, представители Евразийской экономической комиссии и научных кругов Российской Федерации.
Участники заседания Совета обсудили текущую эпидемиологическую ситуацию по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государствах-членах ЕАЭС.
В ходе заседания Совета заслушан доклад директора ФБУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора В.Г. Акимкина «О проведении совместного изучения вариаций штаммов нового коронавируса, циркулирующего на территории стран – членов ЕАЭС», отмечена высокая важность проведения исследований по секвенированию генома и изучению циркулирующих штаммов вируса SARS-CoV-2 для обеспечения эпидемиологической безопасности населения стран ЕАЭС.
Также продолжено рассмотрение вопросов по дальнейшему расширению свободного перемещения граждан государств-членов ЕАЭС по территории ЕАЭС с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации и результатов практического применения пилотного проекта Фонда цифровых инициатив Евразийского банка развития «Путешествую без COVID-19».
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер
26 марта 2021 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор) по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
На совещании были рассмотрены предложения от уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза по внесению изменений в статью 56 Договора, которые касаются установления права государств – членов Евразийского экономического союза разрабатывать и вводить санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, в том числе временные, при условии, что такие меры не противоречат положениям Договора и актам, составляющим право Евразийского экономического союза и утверждения Евразийской экономической комиссией порядка введения временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
Участники совещания договорились продолжить обсуждение предложений по внесению изменений в статью 56 Договора на следующих отраслевых совещаниях.
В ЕАЭС разрабатываются вакцины против COVID-19
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории ЕАЭС актуальным вопросом является проведение вакцинации населения государств-членов против COVID-19.
Проведение научных исследований в государствах-членах в целях разработки вакцин в отношении инфекционных заболеваний, актуальных для территорий государств-членов, является одним из пунктов Комплексного плана мероприятий в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденного Распоряжением Евразийского межправительственного совета от 17 июля 2020 года.
Государства-члены ЕАЭС проводят активную работу в данном направлении.
Так, например, в Республике Беларусь подготовлен проект распоряжения Президента Республики Беларусь «О создании вакцины».
Вопрос разработки вакцины против COVID-19 находится на контроле у глав государств-членов ЕАЭС и рассматривался на заседании Высшего евразийского экономического совета в декабре 2020 года.
На сегодняшний день в Республике Беларусь и Республике Казахстан начинается производство вакцины «Спутник V» по российской технологии.
В ближайшем будущем эти страны смогут полностью обеспечить свою потребность в вакцине против коронавируса.
О результатах совместного заседания рабочих групп по направлениям «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» и «Санитарные меры»
3 марта 2021 года состоялось совместное заседание рабочих групп по направлениям «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» и «Санитарные меры».
Экспертами уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при участии представителей Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК и Департамента технического регулирования ЕЭК рассмотрены вопросы, касающиеся санитарно-эпидемиологических требований к дезинфекционным средствам, нормирования показателя «перекисное число» в БАД на основе растительных масел, предназначенных для детей раннего, дошкольного и школьного возраста, и внесения изменений в раздел 16 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, в части установления требований к посуде из бамбукового волокна, в том числе для детей.
По итогам заседания одобрен и рекомендован для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке проект изменений редакционного характера в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза.
Рассмотрение вопросов нормирования показателя «перекисное число» в БАД на основе растительных масел, предназначенных для детей раннего, дошкольного и школьного возраста, и установления требований к посуде из бамбукового волокна, в том числе для детей, будет продолжено в рамках заседаний консультативных органов ЕЭК.
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
1 марта 2021 года состоялось 21-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза.
В работе Совета приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, представители Евразийской экономической комиссии и научных кругов Российской Федерации.
Участники заседания Совета отметили улучшение ситуации по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государствах-членах Союза.
В ходе заседания Совета заслушан доклад директора Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера А.А. Тотоляна «О ходе изучения популяционного иммунитета к новой коронавирусной инфекции COVID-19», в рамках которого представлена информация о проведении научных исследований популяционного иммунитета Российской Федерацией совместно с Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой. Представители Республики Армения и Республики Казахстан высказали заинтересованность участия в данном исследовании.
По результатам обсуждения реализации Поручения Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 года № 5, Председателем Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой подведен итог этапов работы по реализации пилотного проекта Фонда цифровых инициатив Евразийского банка развития «Путешествую без COVID-19» и отмечено его практическое применение с целью возобновления полноформатного свободного перемещения граждан государств-членов по территории Союза.
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений по совершенствованию права Евразийского экономического союза
Департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер в целях создания условий для развития евразийской экономической интеграции в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер был проведен анализ актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и направлен в уполномоченные органы государств – членов Евразийского экономического союза.
26 февраля 2021 года на площадке Евразийской экономической комиссии состоялось совещание по обсуждению предложений, поступивших от уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза, по совершенствованию Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актов Евразийской экономической комиссии в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер и технического регулирования.
Участниками совещания были поддержаны предложения по совершенствованию права Евразийского экономического союза и достигнута договоренность продолжить обсуждение поступивших предложений на отраслевых совещаниях по внесению изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и соответствующих рабочих группах в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер и технического регулирования.
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер
10 февраля 2021 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
На совещании было рассмотрено предложение Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики о внесении изменений в статью 56 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, дополнив статью текстом следующего содержания: «Общие принципы и подходы по определению ответственности за нарушение актов в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер утверждаются Комиссией». Также обсуждались предложения, поступившие от уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза и департаментов Евразийской экономической комиссии, о разработке международного договора в рамках реализации пункта 4.13.1. Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Участники совещания договорились продолжить обсуждение предложений на совещании 17 февраля 2021 года о рассмотрении проекта Плана мероприятий по реализаций Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Об итогах совещания по обсуждению по обсуждению формулировки терминов «временные санитарные меры», «обоснование введения временных санитарных мер» и «содержание временных санитарных мер»
9 февраля 2021 года на площадке Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии состоялось совещание, на котором состоялось обсуждение вопроса по внесению изменений в Порядок взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно - санитарных и карантинных фитосанитарных мер, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2016 г. № 149 в части временных санитарных мер.
По итогам совещания уполномоченные органы в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения согласовали формулировки терминов «временные санитарные меры», «обоснование введения временных санитарных мер» и «содержание временных санитарных мер», которые будут включены в установленном порядке в Порядок взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно - санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
Утверждение разрабатываемых изменений направлено на исключение различных подходов уполномоченных органов к трактовке этих терминов на практике и принятие необоснованных решений по введению ограничений на поставки товаров, произведенных на предприятиях государств-членов Союза, и препятствующих их свободному обращению на таможенной территории Союза.
Об экспертном совещании по согласованным профилактическим мерам при возобновлении авиапассажирских перевозок в гражданской авиации между странами ЕАЭС
9 февраля 2021 года состоялось экспертное совещание по обсуждению проекта Методических рекомендаций по профилактическим мерам при возобновлении авиапассажирских перевозок в гражданской авиации на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 (далее – проект рекомендаций).
В данном совещании приняли участие представители уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представители Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер.
На экспертном совещании были обсуждены замечания уполномоченных органов, касающиеся профилактических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пассажиров, экипажей воздушных судов и сотрудников аэропортов в отношении COVID-19.
По итогам состоявшегося экспертного совещания была согласована редакция проекта рекомендаций, которая будет направлена в уполномоченные органы государств-членов Союза для согласования с целью дальнейшего ее рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии в установленном порядке.
Принятие проекта рекомендации может способствовать формированию ряда критериев для возобновления полноценного авиасообщения между государствами-членами Евразийского экономического союза.
О возобновлении транспортного пассажирского сообщения между государствами-членами Союза
Вопрос возобновления свободного перемещения граждан государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Союз, ЕАЭС) по территории Союза является одним из актуальных и приоритетных.
С мая 2020 года работа по данному вопросу ведется Комиссией совместно с Советом руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза на системной основе.
На сегодняшний день Комиссией одобрены Методические рекомендации по профилактическим мерам для недопущения распространения COVID-19 при пассажирском железнодорожном сообщении (Рекомендация Коллегии ЕЭК от 19 января 2021 года № 3), а также ведется активная работа по профилактическим мерам при авиапассажирских перевозках.
Стоит отметить, что в настоящее время в Республике Армения и Российской Федерации, а также в Республике Беларусь реализуется пилотный проект по внедрению информационной системы/платформы ЕАБР «Путешествую без COVID-19», который также способствует свободному перемещению граждан государств-членов Союза по территории ЕАЭС.
Проводимая Комиссией работа по данному направлению учитывается при принятии государствами-членами решений по ослаблению ограничений при транспортном пассажирском перемещении.
С 8 февраля 2021 года на взаимной основе будет возобновлено пассажирское железнодорожное сообщение Российской Федерации с Республикой Беларусь. Также с 8 февраля на взаимной основе будет увеличено количество регулярных авиарейсов Российской Федерации с Республикой Армения, Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой.
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
1 февраля 2021 года состоялось 20-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза.
В работе Совета приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза и представители Евразийской экономической комиссии.
В ходе заседания Совета рассмотрены следующие вопросы:
- выработка комплекса мер в целях возобновления свободного перемещения граждан государств-членов Союза по территории Союза (предложения по данному вопросу будут направлены уполномоченными органами государств-членов Союза в Комиссию);
- реализация пилотного проекта Фонда цифровых инициатив Евразийского Банка Развития «Путешествую без COVID-19»;
- разработка актов Союза, направленных на создание условий для обеспечения свободы перемещения граждан государств-членов Союза различными видами транспорта по территории Союза;
- текущая эпидемиологическая ситуация в государствах-членах Союза по новой коронавирусной инфекции COVID-19 и ограничительные мероприятия, сохраняющиеся на сегодняшний день в государствах-членах Союза;
- оказание Росп государств-членов Союза, а также серологического мониторинга состояния коллективного иммунитета к COVID-19 среди населения государств-членов Союза.
Предложения по выработке комплекса мер в целях возобновления свободного перемещения граждан государств-членов Союза по территории Союза с учетом результатов пилотного проекта Фонда цифровых инициатив Евразийского Банка Развития «Путешествую без COVID-19» планируется рассмотреть на совещании высокого уровня в феврале 2021 года.
О работе, проводимой Департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер в части возобновления перемещения граждан государств-членов Союза по территории Союза в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19
На сегодняшний день в государствах-членах Союза начата компания по вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
По мере проведения иммунизации населения предполагается стабилизация эпидемиологической ситуации, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 в государствах-членах Союза.
Учитывая изложенное, Комиссией ведется разработка актов Союза, направленных на создание условий для возобновления перемещения граждан государств-членов Союза по территории Союза.
Подготовлен и включен в повестку дня заседания Коллегии Комиссии 19 января 2021 года вопрос о рассмотрении проекта Методических рекомендаций по определению подходов к возобновлению железнодорожного сообщения на таможенной границе Союза и таможенной территории Союза в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.
Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер подготовил проект рекомендации Коллегии Комиссии по определению подходов к возобновлению авиапассажирских перевозок в гражданской авиации на таможенной границе Союза и таможенной территории Союза, который в настоящее время направлен в уполномоченные государств-членов Союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения для рассмотрения и выработки предложений.
О заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств – членов Евразийского экономического союза
28 декабря 2020 года состоялось 19-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза (Совет руководителей).
В работе Совета руководителей приняли участие руководители уполномоченных органов в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза, представители Евразийской экономической комиссии, а также Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Евразийская экономическая комиссия проинформировала участников о ходе выполнения Комплексного плана мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств-членов Евразийского экономического союза, (утвержден Распоряжением Евразийского межправительственного совета от 17 июля 2020 г. № 16), который учитывает мероприятия, направленные не только на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, но и других инфекционных заболеваний с перспективой на будущее, а также о разработанных рекомендациях по определению подходов к возобновлению международного железнодорожного сообщения в государствах-членах Союза при стабилизации эпидемиологической ситуации, которые вынесены для рассмотрения на заседание Коллегии Комиссии.
Участниками заседания была отмечена значимость прошедшей 9-10 декабря 2020 года в г. Санкт-Петербурге Международной научно-практической конференции по вопросам противодействия новой коронавирусной инфекции и другим инфекционным заболеваниям, в ходе которой состоялось всестороннее обсуждение научных и практических аспектов борьбы с пандемией, обмен мнениями по актуальным вопросам взаимодействия в области борьбы с инфекционными болезнями: изучения структуры вируса, эпидемиологии новой коронавирусной инфекции, особенностей формирования иммунного ответа, разработки диагностических препаратов, схем лечения, вакцин, обмен лучшими практиками по борьбе с COVID-19.
Руководители уполномоченных органов обсудили текущую эпидемиологическую ситуацию в государствах-членах Союза по новой коронавирусной инфекции COVID-19, ограничительные мероприятия, сохраняющиеся на сегодняшний день в государствах-членах Союза,поделились мнением о новом штамме коронавируса, выявленном в Великобритании.
В рамках заседания Совета руководителей Роспотребнадзор выразил готовность оказать помощь в организации проведения вирусологического мониторинга COVID-19 циркулирующего на территории государств-членов Союза, а также серологического мониторинга состояния коллективного иммунитета к COVID-19 среди населения государств-членов союза.
По предложению Евразийской экономической комиссии принято решение на очередном заседании Совета руководителей обсудить вопросы, связанные с развитием эпидемиологической ситуации в связи с COVID-19 и перспективы возобновления перемещения граждан на территории государств-членов Союза.
Об участии в конференции «О внесении нормативов содержания глицидиловых эфиров жирных кислот и глицидола в пищевой продукции в технические регламенты Таможенного союза»
24 декабря 2020 года представители Евразийской экономической комиссии приняли участие в конференции на тему «О внесении нормативов содержания глицидиловых эфиров жирных кислот и глицидола в пищевой продукции в технические регламенты Таможенного союза», организованной Объединением потребителей России.
В своем выступлении директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Н.П. Жукова отметила актуальность и важность обсуждаемого вопроса, о том, что нормирование содержания в пищевой продукции глицидиловых эфиров жирных кислот является новым существенным требованием, которое Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 132 было включено в Единые санитарные требования.
Было отмечено, что работа осуществляемая Евразийской экономической комиссией ведется поэтапно на системной основе, вносятся изменения в технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011), предложено включить новые нормативы в проекты изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011 и в технический регламент Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012).
В ходе конференции выступили представители Объединения потребителей России, Масложирового союза России, научных учреждений Российской Федерации, производители масложировой продукции, которые остановились на проблемах связанных с введением нормативов содержания в пищевой продукции глицидиловых эфиров жирных кислот, возможных сроках перехода к новым требованиям с учетом необходимости модернизации действующих производств и создания соответствующей лабораторной базы. Участники высказались о необходимости дальнейшего широкого обсуждения вопроса.
О результатах проведения вебинара «О проблеме регулирования оборота некурительной никотинсодержащей продукции»
целью вебинара являлось обсуждение проблемы роста потребления некурительной никотинсодержащей продукции, в том числе без содержания табака (леденцы, пастилки и пр.), и подходов к регулированию оборота указанной продукции на территории государств-членов ЕАЭС и в Европейском регионе.
Экспертами ВОЗ акцентировано внимание на популярности и высоком уровне потребления никотинсодержащей бестабачной продукции среди подростков и молодого населения, что приводит к негативным последствиям для здоровья указанной возрастной группы населения, вплоть до летального исхода.
Представители государств-членов ЕАЭС обменялись опытом надзора (контроля) за всеми видами никотинсодержащей продукции и регулирования ее оборота, осуществляемого в рамках национальных законодательств государств-членов ЕАЭС.
На основе инициативы ЕЭК Европейским региональным бюро ВОЗ планируется проведение исследования по проблеме, связанной с потреблением никотинсодержащей продукции в Европейском регионе.
По итогам вебинара достигнута договоренность о продолжении совместной работы с ВОЗ по проблеме регулирования оборота никотинсодержащей продукции.
Об итогах вебинара ФАО/ВОЗ на тему: «COVID-19 и обеспечение и контроль безопасности пищевых продуктов»
16 декабря 2020 года представители Евразийской экономической комиссии приняли участие в вебинаре, организованном Региональным представительством Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) в Европе и Центральной Азии и Европейским региональным бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Заместитель директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер С.Т. Карымбаева проинформировала о действиях, предпринимаемых Евразийской экономической комиссией совместно с уполномоченными органами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза в условиях пандемии COVID-19, о принятых Евразийской экономической комиссией документах, а также подчеркнула, что для Евразийской экономической комиссии очень важным было в этот сложный период выработать унифицированные меры, которые позволили странам Союза при принятии мер, направленных на обеспечение безопасности, соблюсти баланс, который позволил бы сохранить экономику и минимизировать макроэкономические последствия.
Эксперты, приглашенные для участия в вебинаре на примере стран Европейского союза рассказали как меры по сдерживанию распространения COVID-19, принятые в области здравоохранения, оказывают влияние на производство, транспортировку и поставки пищевых продуктов, на торговлю, а также на структуру потребительского спроса.
Было отмечено, что производителям пищевых продуктов, для снижения риска передачи COVID-19 и обеспечения безопасности пищевых продуктов потребовалось принять меры физического дистанцирования, улучшения системы вентиляции, обеспечения индивидуальной защиты и личной гигиены.
Учитывая актуальность вопроса, рекомендации ФАО и ВОЗ, а также информация полученная по итогам вебинара, будут использованы в дальнейшей работе Евразийской экономической комиссии.
О результатах заседания рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований»
14 декабря 2020 года состоялось очередное заседание рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований».
В ходе заседания рассмотрены замечания и предложения, поступившие в ходе публичного обсуждения проекта решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в раздел 20 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», предусматривающего дополнение указанного раздела требованиями к средствам для дезинфекции кожных покровов (кожным антисептикам) и Перечнем документов для изучения и оценки токсичности и безопасности дезинфекционных средств).
В январе 2021 года планируется вынесение указанного проекта решения на рассмотрение рабочей группы ЕЭК по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК.
Также обсуждены предложения Министерства здравоохранения Республики Казахстан и Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» по объему и предмету исследований для целей проведения НИР: «Оценка влияния фосфорнокислых соединений в составе рецептуры синтетических моющих и водосмягчающих средств на процесс эвтрофикации».
По вопросам «О нормировании показателя перекисного числа в БАД на основе растительных масел, предназначенных для детей раннего, дошкольного и школьного возраста» и «О внесении изменений в Приложение 15.1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299» в части максимально допустимого уровня (МДУ) остаточного количества диазинона в ананасах работа будет продолжена на очередном заседании рабочей группы.
Об участии в Международной научно-практической конференции
О результатах совместной работы Евразийской экономической комиссии и
уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения государств-членов Евразийского экономического союза рассказала
Н.П. Жукова, директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных
мер на Международной научно-практической конференции по вопросам
противодействия новой коронавирусной инфекции и другим инфекционным
заболеваниям, которая состоялась 9-10 декабря 2020 года в г. Санкт-Петербурге в
Президентской библиотеке им. Б.Н. Ельцина.
В своем выступлении Н.П. Жукова отметила особую роль вспомогательного органа Союза – Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов ЕАЭС. Эффективная работа указанного Совета позволила государствам-членам ЕАЭС принять необходимые меры, направленные на защиту здоровья граждан и поддержание экономической стабильности в условиях развития пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.
Международная конференция, организованная Роспотребнадзором, Российским научно-исследовательским противочумным институтом «Микроб» и Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом эпидемиологии и микробиологии имени Пастера собрала более 200 участников из 22 стран мира, в числе которых Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Узбекистан, Таджикистан, Вьетнам, Гвинея и Конго.
В конференции также приняли участие представители Всемирной организации здравоохранения, Исполнительного комитета СНГ, государственных органов власти, ведущие специалисты и эксперты в области эпидемиологии, вирусологии, иммунологии и биотехнологии. Работа проводилась, как в режиме очного участия, так и в формате видеоконференцсвязи.
В ходе конференции состоялась торжественная церемония передачи российских мобильных лабораторий Казахстану, Кыргызстану, Узбекистану, Таджикистану.
Участники конференции обменялись опытом в области борьбы с новой коронавирусной инфекцией и другими инфекционными заболеваниями. По итогам мероприятия подготовлен проект резолюции, где отмечена работа государств-членов ЕАЭС на площадке Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определены перспективы дальнейшего ограничения распространения COVID-19.
Об итогах вебинара по случаю Всемирной недели правильного использования антибиотиков – 2020 «Действия и партнерство в сфере борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам с целью обеспечения скоординированной реализации подхода «Единое здравоохранение» в Европе и Центральной Азии»
В вебинаре приняли участие представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Регионального бюро Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) для Европы и Центральной Азии, Субрегионального офиса для Центральной Азии Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ), Европейского регионального бюро ВОЗ.
Директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Н.П. Жукова, в ходе выступления о действиях предпринимаемых в Евразийском экономическом союзе для предотвращения устойчивости к противомикробным препаратам в рамках подхода «Единое здравоохранение» отметила необходимость дальнейшего совершенствования нормативных правовых актов Союза в части нормирования и контроля остатков ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции животного происхождения, а также подчеркнула, что проблема антибиотикорезистентности - глобальная проблема и только скоординированные действия всех стран совместно с ВОЗ, ФАО, МЭБ смогут дать положительные результаты в борьбе с ней.
В связи с обращениями уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) по вопросу применения международного опыта при нормировании остаточных количеств пестицидов в пищевой продукции Евразийской экономической комиссией (далее – ЕЭК) совместно со Всемирной организацией здравоохранения 9 ноября 2020 года проведен вебинар на тему «Остатки пестицидов в пищевых продуктах – проблема общественного здравоохранения.
15 октября 2020 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
На совещании было рассмотрено предложение Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер о внесении изменений в пункт 2 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) в части дополнения понятием «оценка риска» в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
Обсуждались предложения, поступившие от уполномоченных органов и департаментов Евразийской экономической комиссии. По итогам обсуждения достигнута согласованная позиция участников совещания по тексту понятия «оценка риска» и принято решение о рассмотрении согласованного понятия на очередном заседании Экспертной подгруппы Сводной рабочей группы по совершенствованию положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
О результатах очередного заседания Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии
18 сентября 2020 года состоялось заседание Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии.
По результатам обсуждения были одобрены и рекомендованы для размещения на официальном сайте Евразийского экономического союза для публичного обсуждения проекты решений:
«О внесении дополнений в раздел 20 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», предусматривающий установление требований к средствам для дезинфекции кожных покровов (кожным антисептикам);
«О внесении изменений в раздел 20 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» в части дополнения Перечнем документов для изучения и оценки токсичности и безопасности дезинфекционных средств.
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер
20 августа 2020 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
На совещании было рассмотрено предложение Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер о внесении изменений в пункт 2 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) в части дополнения понятием «оценка риска» в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
Обсуждались предложения, поступившие от уполномоченных органов и департаментов Евразийской экономической комиссии. По итогам обсуждения участники совещания договорились доработать формулировку понятия «оценка риска» с учетом понятий «оценка риска», содержащихся в актах Евразийской экономической комиссии.
Проведение следующего обсуждения изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года запланировано на отраслевом совещании с участием уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в октябре.
Об итогах вебинара «Остатки ветеринарных препаратов в продуктах питания животного происхождения - проблема общественного здравоохранения»
10 августа 2020 года на площадке Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии состоялся вебинар «Остатки ветеринарных препаратов в продуктах питания животного происхождения – проблема общественного здравоохранения», организованный Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) совместно с Евразийской экономической комиссией.
С вступительным словом выступил директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер И.В. Гаевский, который отметил важность обсуждаемых вопросов для всех государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе в рамках проводимой работы по предупреждению возникновения антибиотикорезистентности, которая возникает при бесконтрольном применении антибиотиков в животноводстве для лечения продуктивных животных и в кормовых добавках.
В рамках вебинара, экспертами, приглашенными ВОЗ для участия в вебинаре, были освещены вопросы осуществления лабораторного контроля остатков ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции животного происхождения, применения методов определения содержания ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции животного происхождения на примере стран Европейского союза.
О результатах заседания рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований»
26 июня 2020 года состоялось очередное заседание рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований».
На заседании были рассмотрены вопросы, касающиеся санитарно-эпидемиологических требований к дезинфекционным средствам.
Заместитель директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Карымбаева С.Т. проинформировала экспертов и представителей уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения о результатах проведенного публичного обсуждения проекта Перечня методов исследования эффективности дезинфекционных средств, которым предполагается дополнить раздел 20 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (далее – раздел 20).
В июле 2020 года планируется рассмотрение указанного Перечня рабочей группой ЕЭК по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК.
Также на заседании рабочей группы были рассмотрены вопросы дополнения раздела 20 требованиями к средствам для обработки кожных покровов (кожным антисептикам) и Перечнем документов для изучения и оценки токсичности и безопасности дезинфекционных средств.
Рассмотрение данных вопросов будет продолжено в рамках Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК.
Главные санитарные врачи стран ЕАЭС обсудили возможность возобновления транспортного сообщения
С учетом проводимой в странах ЕАЭС работы по снятию ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, на двенадцатом заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств ЕАЭС 8 июня Членом Коллегии (Министром) по техническому регулированию В.В. Назаренко был поднят вопрос возможности возобновления транспортного сообщения между территориями государств-членов.
По результатам обсуждения Советом руководителей достигнута договоренность о начале работы по разработке совместных медико-санитарных условий для постепенного возобновления авиационного, железнодорожного и других видов международного сообщения.
Санитарно-эпидемиологическими службами будет проанализирована текущая эпидемиологическая ситуация в каждом из государств-членов, исходя из которой предложены мероприятия по обеспечению эпидемической безопасности на объектах транспорта для обсуждения на очередном заседании Совета руководителей.
Также члены Совета были проинформированы об окончательном согласовании проекта Комплексного плана мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и иных инфекционных заболеваний на территориях государств-членов Евразийского экономического союза, который выносится на рассмотрение Коллегии Комиссии 9 июня текущего года.
Справка
Совет руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов ЕАЭС создан Решением Высшего Евразийского экономического совета № 9 от 31 мая 2016 года.
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер
26 ноября 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
На совещании было рассмотрено предложение Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер о внесении изменений в пункт 2 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) в части дополнения понятием «оценка риска».
Обсуждались предложения, поступившие к отраслевому совещанию от уполномоченных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации по формулировке общего понятия «оценка риска» в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
Проведение следующего обсуждения изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года запланировано на отраслевом совещании с участием уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в январе 2020 года.
О результатах очередного заседания Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии
30 октября 2019 года состоялось заседание Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии.
По результатам обсуждения были одобрены проекты решений:
«О внесении изменений в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», предусматривающий изменения редакционного характера в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и ТН ВЭД ЕАЭС;
«Об уточнении товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС в Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», разработанный с учетом принятых изменений в части детализации позиции 4002 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Принято решение о продолжении обсуждения на заседаниях консультативных органов Евразийской экономической комиссии следующих вопросов:
внесение изменений в раздел 11 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), в части дополнения пункта 11 «Металлолом, металлы и другие материалы, содержащие радионуклиды» новыми требованиями в части контролируемых параметров радиоактивного загрязнения металлолома и порядка радиационного контроля металлолома;
регулирование оборота смесей жевательных, содержащих никотин (без табака), на территории Евразийского экономического союза.
Об итогах совещания по рассмотрению проекта правил реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения санитарных мер
19 сентября 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось совещание с представителями уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по рассмотрению проекта Правил реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения санитарных мер.
В ходе совещания были обсуждены и согласованы предложения Роспотребнадзора по доработке проекта Правил реализации и принято решение одобрить направление доработанного проекта Правил реализации и проекта решения Коллегии Комиссии по их утверждению на рассмотрение Коллегией Комиссии в установленном порядке.
Об итогах заседания Подкомитета по санитарным мерам
11 сентября 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось очередное заседание Подкомитета по санитарным мерам, на котором были рассмотрены проекты рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии, подготовленные Департаментом СФС мер в целях реализации итогов выполнения научно-исследовательских работ:
- проект рекомендации «Об установлении и обосновании гигиенических нормативов содержания химических примесей, биологических агентов в пищевой продукции по критериям риска здоровью человека»;
- проект рекомендации «О риск-ориентированной модели надзора в области обеспечения безопасности продукции для здоровья человека».
С учетом итогов состоявшегося обсуждения, Департаментом СФС мер будет продолжена работа над проектами указанных рекомендаций Евразийской экономической комиссии.
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер
29 августа 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
На совещании было рассмотрено предложение Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер о дополнении понятием «оценка риска» пункта 2 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12) к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
По итогам совещания представители уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза поддержали рассматриваемое предложение. В ходе совещания было предложено доработать общее понятие «оценка риска» и подготовить предложения по отдельным понятиям «оценки риска» в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
Поступившие предложения будут рассмотрены в октябре 2019 года на отраслевом совещании с участием уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза.
8
августа 2019 года состоялась рабочая встреча сотрудников отдела санитарных мер
Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
с Координаторами Координационного комитета ФАО/ВОЗ по Европе Комиссии «Кодекс
Алиментариус».
В рамках встречи состоялось обсуждение в том числе активного участия сотрудников Евразийской экономической комиссии в работе комитетов Кодекса, роли CCEURO (Coordinating Committee for Europe) в координации региональных мероприятий Кодекса, работа Комиссии «Кодекс Алиментариус» в рамках реализации целей в области устойчивого развития, а также стратегия разработки основных документов Кодекса в рамках действующих Комитетов, проблемы и потребности в регионе, будущие инициативы, роль Кодекса Алиментариус в экспорте сельскохозяйственной продукции.
По итогам встречи договорились углублять сотрудничество между Евразийской экономической комиссией и Координационным комитетом ФАО/ВОЗ
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер
На совещании были рассмотрены предложения по внесению изменений в Раздел XI. «Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры» и Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12) к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, которые касаются проведения единой политики в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, наделения Комиссии полномочиями по организации и проведению аудитов систем контроля и совместных проверок в области применения санитарных мер и ветеринарно-санитарных мер, внесения изменений в понятие «санитарные меры».
По итогам совещания выработаны согласованные позиции по предложениям внесения изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года понятия «оценка риска». Понятие «оценка риска» предложено рассмотреть на отраслевом совещании с участием уполномоченных органов в области ветеринарии и уполномоченных органов по карантину растений.
Об итогах совещания Рабочей группы по разработке проекта соглашения о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
5 апреля 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось совещание Рабочей группы по разработке проекта соглашения о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер (далее соответственно – Рабочая группа, проект Соглашения).
На совещании были обсуждены предложения представителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по дальнейшей разработке проекта Соглашения, по названию, по содержанию проекта Соглашения и по актуализации состава Рабочей группы.
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер
19 февраля 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных мер.
На совещании были рассмотрены предложения члена Коллегии (Министра) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям К.А. Минасян, уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по внесению изменений в Раздел XI. «Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры» и Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12) к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
По итогам совещания выработаны согласованные позиции по предложениям внесения изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, которые касаются осуществления государственного санитарно-эпидемиологический надзора (контроля) с применением оценки риска и о дополнительном обсуждении понятия «оценка риска».
Следующее совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер планируется провести в апреле 2019 года.
О проведении защиты результатов выполнения 3 этапа научно-исследовательской работы «Риск-ориентированная модель надзора в области обеспечения безопасности продукции для здоровья человека»
3 декабря 2018 года в Департаменте санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии прошла защита результатов выполнения третьего этапа научно-исследовательской работы для официального использования Евразийской экономической комиссией по теме: «Риск-ориентированная модель надзора в области обеспечения безопасности продукции для здоровья человека»
Третий этап научно-исследовательской работы был выполнен ФБУН «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с соисполнителями: Республиканским унитарным предприятием «Научно-практический центр гигиены» Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
На защите присутствовали представители департаментов Евразийской экономической комиссии, исполнителя и соисполнителя научно-исследовательской работы, а также уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Целью третьего этапа научно-исследовательской работы являлась разработка проекта методических рекомендаций по организации дифференцированного надзора за безопасностью продукции на базе классификации продукции по риску причинения вреда здоровью человека.
По итогам совещания было принято решение одобрить результаты исследований и работ, проведенных в рамках третьего этапа научно-исследовательской работы, и принять полученные результаты работы.
Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы государствами-членами Евразийского экономического союза:
- для организации, в соответствии с предложенным алгоритмом и методическими рекомендациями, риск-ориентированного надзора за безопасностью продукции, обращающейся на территории Евразийского экономического союза;
- для использования унифицированных методических подходов по отнесению объектов надзора к определенному классу опасности по критериям потенциального риска причинения вреда здоровью человека;
- для установления на единой научно-методической основе наиболее «рисковой» продукции, и усиления за ней надзора, снижая административную нагрузку в отношении продукции, которая не формирует высоких рисков причинения вреда здоровью человека.
Полученные результаты могут быть использованы Евразийской экономической комиссией при подготовке проектов актов, регулирующих осуществление в государствах-членах государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).
О результатах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер
5 декабря 2018 года Департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер было проведено совещание в формате видеоконференции, на котором рассмотрены предложения о внесении изменений в Раздел XI. «Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры» и Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12) Договора о Евразийском экономическом союзе.
На совещании приняли участие представители уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза и представители Департаментов ЕЭК.
В результате обсуждения предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер участники совещания договорились предоставить позиции по обсуждаемым вопросам и рассмотреть предложения на следующем отраслевом совещании, которое планируется в первом квартале 2019 года.
Об итогах Международной научно-практической конференции «Здоровье и окружающая среда»
15-16 ноября 2018 года в г. Минск (Республика Беларусь) состоялась Международная научно-практическая конференция «Здоровье и окружающая среда», организатором которой являлось Министерство здравоохранения Республики Беларусь.
В ходе Международной научно-практической конференции «Здоровье и окружающая среда» прозвучали доклады представителей уполномоченных органов и научных кругов государств-членов Евразийского экономического союза, касающиеся актуальных проблем нормирования факторов среды обитания, приоритетных направлений научной деятельности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и практики оценки риска здоровью населения в рамках проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).
В указанной научно-практической конференции приняла участие заместитель директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер С.Т. Карымбаева с докладом на тему: «Совершенствование договорно-правовой базы Евразийского экономического союза в сфере санитарных мер в целях обеспечения здоровья населения государств-членов Евразийского экономического союза», в рамках которого были озвучены аспекты разработки обязательных требований для обеспечения качества и безопасности продуктов питания и промышленных товаров, основанных на научных данных и направленных на устранение необоснованных административных барьеров в торговле и повышение уровня жизни населения.
Об итогах совещания в формате видеоконференции с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер
25 октября 2018 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер.
На совещании были рассмотрены поступившие от уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза предложения по внесению изменений в Раздел XI. «Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры» и Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12) к Договору о Евразийском экономическом союзе, касающиеся осуществления государственного санитарно-эпидемиологический надзора (контроля) с применением риск-ориентированного подхода и терминов «риск ориентированный подход», «единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».
По итогам совещания выработаны согласованные позиции по доработке предложений и дополнительному обсуждению на следующем совещании.
Следующее совещание по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе по вопросам применения санитарных мер планируется провести в декабре 2018 года.
Об итогах отраслевого совещания с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных мер.
16 августа 2018 года на площадке Евразийской экономической комиссиив формате видеоконференции состоялось отраслевое совещание с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по обсуждению предложений о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года по вопросам применения санитарных мер.
Учитывая, что в настоящее время Евразийской экономической комиссией проводится
научно-исследовательская работа по теме «Риск-ориентированная
модель надзора в области обеспечения безопасности продукции для здоровья
человека» и полученные результаты планируется использовать
государствами-членами ЕАЭС для организации риск-ориентированного надзора за
безопасностью продукции, на совещании были рассмотрены
предложения о внесении изменений
в Раздел XI. «Санитарные, ветеринарно-санитарные и
карантинные фитосанитарные меры» и Протокол о применении санитарных,
ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение № 12)
Договора
о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года, которые касаются осуществления
уполномоченными органами государственного санитарно-эпидемиологический надзора
(контроля) с применением риск-ориентированного подхода.
По
итогам совещания выработана согласованная позиция о доработке рассматриваемых предложений по внесению изменений в Договор от 29 мая
2014 года и о дополнительном рассмотрении их на очередном отраслевом совещании, которое планируется провести
в октябре 2018 года.
Об итогах очередного заседания рабочей группы по разработке справочников и классификаторов, необходимых для реализации общих процессов в сфере санитарных мер в рамках Евразийского экономического союза
14 августа 2018 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось очередное заседание рабочей группы по разработке справочников и классификаторов, необходимых для реализации общих процессов в сфере санитарных мер в рамках Евразийского экономического союза.
На заседании были рассмотрены поступившие от уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза замечания и предложения к проектам справочников и классификаторов, которые были подготовлены Департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер и рассмотрены на предыдущем заседании рабочей группы, состоявшемся 12 июля 2018 года.
По итогам заседания выработаны согласованные позиции по большинству проектов справочников и классификаторов. Протокол заседания и доработанные проекты справочников и классификаторов будут направлены в уполномоченные органы государств – членов Евразийского экономического союза для рассмотрения.
Очередное заседание рабочей группы по разработке справочников и классификаторов, необходимых для реализации общих процессов в сфере санитарных мер в рамках Евразийского экономического союза планируется во второй декаде сентября 2018 года.
Об итогах очередного заседания рабочей группы по разработке справочников и классификаторов, необходимых для реализации общих процессов в сфере санитарных мер в рамках Евразийского экономического союза
12 июля 2018 года на площадке Евразийской экономической комиссии в формате видеоконференции состоялось очередное заседание рабочей группы по разработке справочников и классификаторов, необходимых для реализации общих процессов в сфере санитарных мер в рамках Евразийского экономического союза.
На заседании рассмотрены поступившие от уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза замечания и предложения к проектам справочников и классификаторов, которые были подготовлены Департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер и рассмотрены на предыдущем заседании рабочей группы, состоявшемся 17 мая 2018 года.
По итогам заседания выработаны согласованные позиции по большинству проектов справочников и классификаторов. Протокол заседания и доработанные проекты справочников и классификаторов будут направлены в уполномоченные органы государств – членов Евразийского экономического союза для рассмотрения.
Работа над проектами справочников и классификаторов будет продолжена на очередном заседании рабочей группы, проведение которого запланировано на первую половину августа 2018 года.
О результатах очередного заседания Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии
10 июля 2018 года состоялось очередное заседание Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии.
По результатам обсуждения представителями уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического населения одобрены проекты актов ЕЭК:
проект решения Совета ЕЭК «О внесении изменений в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза», предусматривающий исключение репеллентных средств, относящихся к дерматологическим средствам индивидуальной защиты от воздействия биологических факторов (насекомых), используемых в условиях промышленного производства из раздела II Единого перечня;
проект решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в раздел 1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», предусматривающий включение гигиенического норматива максимального допустимого уровня содержания в пищевой продукции 3-монохлорпропандиола (3-MCPD), глицидола и их эфиров.
Обсуждение порядка перемещения через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров для личного пользования и формирования единого перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу подлежат соблюдению запреты и ограничения в сфере санитарных мер, будет продолжено при участии Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК.
На официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://docs.eaeunion.org для проведения публичного обсуждения в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия 25 августа 2017 года опубликован проект решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».
Проект решения предусматривает изменение норматива содержания фосфорнокислых соединений в составе рецептуры синтетических моющих и водосмягчающих средств.
Данный проект решения направлен на предотвращение отрицательного воздействия фосфорнокислых соединений на здоровье человека.
Проект решения учитывает требования и опыт международного законодательства (Европейский союз) в сфере регулирования синтетических моющих средств.
Принятие данного решения позволит остановить загрязнение источников хозяйственно-бытового водоснабжения, тем самым обеспечит надлежащий уровень защиты жизни и здоровья населения государств-членов.
Пресс-релиз
На официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://docs.eaeunion.org для проведения публичного обсуждения в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия 16 августа 2017 года опубликован проект решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в раздел 20 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».
Проект решения предусматривает внесение изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» в части изложения раздела 20 «Основные требования к дезинфицирующим, дезинсекционным и дератизационным средствам» главы II в новой редакции.
Предлагаемая редакция раздела 20 главы II Единых санитарных требований предусматривает актуализацию текстовой части раздела 20 «Требования к дезинфекционным средствам» в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и дополнение раздела Приложением 20.1 «Нормативные показатели токсичности и безопасности дезинфекционных средств» и Приложением 20.2 «Единые методы исследований эффективности дезинфекционных средств».
Содержащиеся в Приложении 20.1 гигиенические нормативы позволят классифицировать дезинфекционное средство, как производимое на территории Евразийского экономического союза, так и импортируемое из-за рубежа, в зависимости от показателей его безопасности и одновременно установить порядок его применения.
Единые методы исследований эффективности дезинфекционных средств, представленные в Приложении 20.2, унифицируют существующие в государствах – членах методы исследований и критерии оценки эффективности дезинфекционных средств, что позволит обеспечить единство требований и сравнимость результатов проводимых испытаний, а также стандартизацию условий применения эквивалентных дезинфекционных средств (аналогичного состава).
Результатом принятия указанного проекта решения станет:
- развитие международной торговли для поставщиков и производителей дезинфекционных средств государств-членов ЕАЭС;
- ускорение процесса регистрации дезинфекционных средств, предназначенных как для профессионального применения, так и для розничной продажи;
- обеспечение безопасности потребителя.
Пресс-релиз
27
марта 2017 года состоялось заседание рабочей группы по направлению «Санитарные
меры» с участием
представителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского
экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На заседании рабочей группы рассмотрены проект решения Коллегии ЕЭК о внесении изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции и проект решения Совета ЕЭК об изменениях в Единый перечень продукции, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, предусматривающие приведение кодов ТН ВЭД ЕАЭС в Единых санитарных требованиях и Едином перечне в соответствие с новой редакцией Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Союза, с целью устранения противоречий между нормативно-правовыми актами Союза.
Также на заседании рабочей группы был рассмотрен проект концепции реализации общего процесса «Обеспечение обмена информацией о введении временных санитарных мер», предусматривающий:
- повышение эффективности применения временных санитарных мер на территории государств-членов Союза за счет обеспечения оперативного обмена информацией о введенных временных санитарных мерах между уполномоченными органами, а также упрощения её обработки;
- повышение информированности заинтересованных лиц о действующих временных санитарных мерах.
По итогам заседания рабочей группы вышеуказанные проекты документов будут доработаны и направлены в уполномоченные органы государств-членов Союза для рассмотрения.
Пресс-релиз
На официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://docs.eaeunion.org для проведения публичного обсуждения в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия 9 февраля 2017 года опубликован проект решения Совета ЕЭК «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299».
Проект решения подготовлен на основании предложений уполномоченных органов государств-членов Союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Проектом решения предусматривается внесение изменений в Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Евразийского экономического союза, подконтрольной продукцией (товарами), перемещаемой через таможенную границу Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299.
Результатом принятия указанного проекта станет появление у уполномоченных органов государств – членов Союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения более совершенного механизма взаимодействия при установлении несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям, или требованиям технических регламентов Союза, что позволит своевременно предотвращать ввоз на таможенную территорию Союза и оборот опасной для жизни, здоровья человека и среды его обитания подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции.
Субъекты предпринимательской деятельности смогут оперативно получать посредством Интегрированной информационной системы Союза сведения о продукции, не соответствующей Единым санитарным требованиям, или требованиям технических регламентов Союза, и таким образом снижать риски убытков, связанных с обращением такой продукции.
Также проект решения предусматривает уточнение некоторых терминов и определений, требований к оборудованию санитарно-карантинных пунктов, перечня инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране таможенной территории, внесение изменений в учетные и отчетные формы.
Пресс-релиз
На сайте ЕЭК для проведения общественного обсуждения опубликованы проект решения Коллегии ЕЭК о внесении изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции и проект решения Совета ЕЭК об изменениях в Единый перечень продукции, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.
Указанные проекты решений подготовлены в связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года новой редакции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
При сравнении новой редакции кодов ТН ВЭД Союза с Едиными санитарными требованиями и Единым перечнем продукции выявлено несоответствие по 20 кодам ТН ВЭД. В их числе материалы, контактирующие с пищевой продукцией, с кожей человека; средства личной гигиены; изделия с ионизирующим излучением; изделия медицинского назначения и медицинская техника.
Вышеуказанными проектами решений коды ТН ВЭД в Единых санитарных требованиях и Едином перечне приведены в соответствие с новой редакцией Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Союза и направлены на устранение противоречий между нормативно-правовыми актами Союза. Это позволит субъектам предпринимательской деятельности при производстве и торговле продукцией, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), и контрольно-надзорным органам государств-членов Союза определить продукцию, подлежащую государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) и государственной регистрации.
Пресс-релиз
4, 18 и 29 марта 2016 года под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Олега Арнаутова проведены совещания с представителями уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза по доработке проекта Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер с учетом замечаний Республики Казахстан и Российской Федерации, поступивших к заседанию Совета Евразийской экономической комиссии 12 февраля 2016 года. По результатам совещаний проект документа направлен в Правовой департамент Комиссии для визирования в части внесенных изменений в целях внесения для рассмотрения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии в установленном порядке.
Пресс-релиз
17 февраля 2016 года под председательством заместителя директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бориса Глебовича Бокитько состоялось заседание Подкомитета по санитарным мерам.
В работе Подкомитета приняли участие представители уполномоченных органов государств-членов Союза и представители ЕЭК.
В соответствии с позицией российской Стороны (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации) на заседании Подкомитета рассмотрен проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза», который предусматривает включение полимерных и полимерсодержащих строительных материалов в Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299.
По итогам заседания Подкомитета в уполномоченные органы государств-членов Союза был направлен протокол.
Рассмотрение данного вопроса будет продолжено в установленном порядке по результатам рассмотрения Протокола в государствах-членах Союза.
