14 декабря 2015 года под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Олега Арнаутова состоялось заседание Подкомитета по санитарным мерам.
В работе Подкомитета приняли участие представители уполномоченных органов государств-членов Союза, мебельной промышленности Республики Беларусь и Российской Федерации, а также представители ЕЭК.
С учетом позиции российской Стороны (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации к заседанию Коллегии ЕЭК 10.11.2015) на заседании Подкомитета были рассмотрены предложения Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России по гармонизации подходов к нормированию показателей безопасности в полимерсодержащих строительных материалах, установленных в Евразийском экономическом союзе с подходами, установленными в Европейском союзе.
По итогам заседания Подкомитета принято решение просить российскую Сторону (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации) подготовить и направить в ЕЭК предложения по внесению в нормативно-правовые акты Союза, в части нормирования показателя эмиссии формальдегида в воздушную среду из древесных плит, для их дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
О втором заседании Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном Комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии
13 ноября 2015 года состоялось (в режиме видеоконференции) второе заседание Подкомитета по санитарным мерам при Консультативном Комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии.
На заседании рассмотрен проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в раздел 20 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», предусматривающий установление единых для государств-членов Евразийского экономического союза требований
к дезинфекционным средствам, а также актуализацию раздела 20 главы II Единых санитарных требований в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
По результатам обсуждения члены Подкомитета по санитарным мерам и эксперты уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза приняли решение о размещении проекта решения Коллегии Комиссии на правовом портале Евразийской экономической комиссии для проведения публичного обсуждения.
Об итогах совещания
В соответствии с Планом действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов белорусского председательства, изложенных в обращении Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. к главам государств – членов Евразийского экономического союза от 1 января 2015 года 1 октября 2015 года под председательством заместителя директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Б.Г. Бокитько в режиме видеоконференции состоялось совещание по рассмотрению предложений уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в сфере защиты прав потребителей, поступивших по проектам рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии подготовленных Департаментом санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК:
- «О применении мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия уполномоченных органов в сфере защиты прав потребителей государств – членов Евразийского экономического союза»;
- «О взаимодействии по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в сфере защиты прав потребителей».
В совещании приняли участие представители уполномоченных органов государств-членов Союза, а также представители ЕЭК.
Было рассмотрено и поддержано предложение Роспотребнадзора о подготовке Рекомендации Коллегии «Основные направления повышения эффективности взаимодействия уполномоченных органов в сфере защиты прав потребителей государств-членов Евразийского экономического союза по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в сфере защиты прав потребителей».
Текст Рекомендации Коллегии представленный Роспотребнадзором рассмотрен и доработан на совещании, с учетом предложений уполномоченных органов Сторон.
По итогам заседания рабочей группы по направлению "Санитарные меры"
29 сентября 2015 года под председательством заместителя директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Б.Г. Бокитько состоялось плановое заседание рабочей группы по направлению «Санитарные меры» в режиме видеоконференции.
В заседании рабочей группы приняли участие эксперты уполномоченных органов государств-членов Союза, а также представители ЕЭК.
Рабочая группа рассмотрела текущие вопросы, касающиеся:
- государственной регистрации биологически активных добавок;
- возможности изменений в Реестре свидетельств о государственной регистрации статуса свидетельств о государственной регистрации (действует, не действует);
- необходимости предоставления научного отчета с целью получения свидетельства о государственной регистрации продукции для всех видов продукции;
- государственной регистрации средств защиты растений (пестицидов).
По итогам заседания рабочей группы эксперты государств-членов Союза и представители ЕЭК выработали согласованную позицию о целесообразности подготовки и размещения на официальном сайте Евразийской экономической комиссии разъяснение по вопросу сроков действия свидетельств о государственной регистрации пищевой продукции, выпущенной в обращение до 15 февраля 2015 года.
Члены рабочей группы согласились рассмотреть предложения Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 в части уточнения перечня документов необходимых для предоставления с целью выдачи свидетельства о государственной регистрации продукции и пункта 8 раздела II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза.
Также на заседании рабочей группы было отмечено, что реализация БАД на территории каждого государства-члена Союза осуществляется в соответствии с национальным законодательством, а оформление этикетки БАД осуществляется в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).
Пресс-релиз заседания рабочей группы по разработке проекта соглашения о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
10 августа 2015 года состоялось заседание рабочей группы по разработке проекта соглашения о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер (далее – проект Соглашения) при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в режиме видеоконференции под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер О.В. Арнаутова.
На заседании рабочей группы были рассмотрены поступившие предложения по структуре проекта Соглашения от уполномоченных органов государств-членов и членов рабочей группы. С учетом состоявшегося обсуждения была выработана согласованная позиция членов рабочей группы от Республики Армения, Республики Казахстан и Российской Федерации о необходимости доработать проект Соглашения.
Членами рабочей группы было принято решение просить Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер доработать с учетом поступивших предложений проект Соглашения, включив в проект Соглашения статьи определяющие состав правонарушений в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и дополнить Соглашение установлением полномочий Комиссии по установлению перечня видов ответственности за нарушение требований в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.
Пресс-релиз заседания рабочей группы по разработке проекта соглашения о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, от 10 июля 2015 года
10 июля 2015 года состоялось заседание рабочей группы по разработке проекта соглашения о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер (далее – проект Соглашения) при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в режиме видеоконференции под председательством заместителя директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Б.Г. Бокитько.
Об итогах совещания по обсуждению проекта Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, проведенного 27 апреля 2015 года
27 апреля 2015 года состоялось совещание в режиме видеоконференции по обсуждению проекта Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер
О.В. Арнаутова.
На совещании рассмотрен проект Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (далее – проект Порядка), доработанный Евразийской экономической комиссией с учетом замечаний и предложений уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза.
По результатам обсуждения принято решение просить Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер обобщить поступившие предложения уполномоченных органов госурадств - членов Союза и подготовить проект Порядка для утверждения в установленном порядке.
Об итогах заседания рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» 23-24 апреля 2015 г.
23-24 апреля 2015 года состоялось заседание рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» при Консультативном Комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии под председательством начальника отдела санитарных мер Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии С.С. Переля.
На заседании были рассмотрены вопросы актуализации Единых санитарных требований в целях их приведения в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе, проекты новой редакции раздела 20 «Требования к дезинфекционным средствам» главы II Единых санитарных требований и Единых методов исследования эффективности дезинфекционных средств, а также ряд предложений Роспотребнадзора и Ассоциации производителей парфюмерии, косметики, товаров бытовой химии и гигиены по внесению изменений в Единые санитарные требования в части требований к товарам бытовой химии.
По итогам заседания эксперты рабочей группы выработали консолидированную позицию о целесообразности внесения изменений в Единые санитарные требования с целью их актуализации, с учетом оценки риска и научного обоснования содержащихся в них требований и нормативов, а также о разработке соответствующего плана-графика на основании предложений уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза.
Проекты новой редакции раздела 20 «Требования к дезинфекционным средствам» главы II Единых санитарных требований и Единых методов исследования эффективности дезинфекционных средств предложено рассмотреть с учетом поступивших в ходе обсуждения предложений экспертов на очередном заседании Подкомитета по санитарным мерам.
Об итогах совещания по обсуждению Перечня подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска определяемых в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза и актами, входящими в право Евразийского экономического союза, проведенного 21 апреля 2015 г.
21 апреля 2015 года состоялось совещание в режиме видеоконференции по обсуждению проекта Перечня подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер О.В. Арнаутова.
В совещании приняли участие представители уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представители Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, а также представители Департаментов Евразийской экономической комиссии.
В ходе обсуждения участники совещания выработали единый подход к решению вопроса по определению Перечня подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска и с учетом договоренностей сформировали протокольное решение.
Об итогах совещания по обсуждению проекта Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, проведенного 10 апреля 2015 года
10 апреля 2015 года состоялось совещание в режиме видеоконференции по обсуждению проекта Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер О.В. Арнаутова.
На совещании рассмотрен проект Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (далее – проект Порядка), доработанный Евразийской экономической комиссией с учетом замечаний и предложений уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза.
По результатам обсуждения принято решение просить Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер обобщить предложения уполномоченных органов государств – членов Союза по проекту Порядка и провести очередное совещание по обсуждению проекта Порядка в срок до 27.04.2015.
Об итогах совещания
3 апреля под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии О.В. Арнаутова состоялось совещание в режиме видеоконференции по обсуждению окончательной редакции раздела 15 «Требования к пестицидам и агрохимикатам» Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза 28.05.2010 № 299.
В указанном совещании приняли участие эксперты уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также представители ЕЭК.
По результатам совещания проект окончательной редакции раздела 15 «Требования к пестицидам и агрохимикатам» Главы II Единых санитарных требований в целом был одобрен экспертами уполномоченных органов Сторон. Принято решение о целесообразности внесения изменений в проект документа в соответствии с предложениями представителей уполномоченных органов Сторон и по итогам доработки внести его в установленном порядке на заседание Коллегии Евразийской экономической комиссии для рассмотрения и дальнейшего утверждения.
Об итогах заседания рабочей группы по направлению «Санитарные меры» 18 марта 2015 г.
18 марта 2015 года состоялось заседание рабочей группы по направлению «Санитарные меры» при Консультативном Комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии под председательством заместителя директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии Б.Г. Бокитько.
В заседании также приняли участие представители Госстандарта Республики Беларусь.
На заседании были рассмотрены вопросы внесения изменений в Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (далее – Положение), для приведения его в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе, актуализации перечня методов (методик), применяемых для целей оценки (подтверждения) соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза и Едиными санитарными требованиями, а также дополнительный вопрос о перечне тем вновь начинаемых научно-исследовательских работ в целях формирования Плана научно-исследовательских работ Евразийской экономической комиссии на 2015-2016 годы в сфере применения санитарных мер.
По итогам заседания эксперты уполномоченных органов государств-членов Таможенного союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия в целом одобрили проект изменений в Положение и договорились доработать его в рабочем порядке с целью дальнейшего внесения на публичное обсуждение.
Участники заседания заслушали представителей Госстандарта Республики Беларусь по вопросу разработки дополнительного Перечня стандартов к принятым техническим регламентам Таможенного союза, действующего до разработки соответствующих межгосударственных стандартов.
Рабочей группой также одобрен предложенный Департаментом перечень тем вновь начинаемых научно-исследовательских работ (далее – НИР) в сфере применения санитарных мер, с учетом предложения Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан об усилении практической ориентированности результатов НИР на этапе их разработки путем внесения соответствующих предложений на этапе формирования технического задания НИР.
Об итогах заседания рабочей группы по направлению «Санитарные меры» 13 марта 2015 года
13 марта 2015 года состоялось заседание рабочей группы по направлению «Санитарные меры» при Консультативном Комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии Евразийской экономической комиссии в режиме видеоконференции под председательством директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер О.В. Арнаутова.
На заседании рабочей группы рассмотрен проект Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (далее – проект Порядка), разработанный Евразийской экономической комиссией.
Заслушана информация директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер О.В. Арнаутова по концепции порядка взаимодействия уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных мер, обсуждены поступившие предложения уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза.
разногласные позиции представителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза по концепции проекта Порядка, принято решение просить Стороны рассмотреть с учетом обсуждения предложенные редакции проекта Порядка и направить в Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер свою позицию для дальнейшего обсуждения на заседании рабочей группы по направлению «Санитарные меры» 10 апреля 2015 года.
Об итогах заседания рабочей группы по направлению «Санитарные меры» 2 марта 2015 года
2 марта под председательством заместителя директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бориса Бокитько состоялось плановое заседание рабочей группы «Санитарные меры».
В работе группы приняли участие эксперты Сторон, а также представители ЕЭК.
Рабочая группа рассмотрела проекты Порядка разработки, утверждения, изменения и применения единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований и Перечня подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска, определяемых в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза и актами, входящими в право Евразийского экономического союза, разработка которых предусмотрена Рабочим планом разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2014 года № 58.
В ходе обсуждения указанных проектов документов эксперты уполномоченных органов пришли к единому мнению о целесообразности доработки указанных проектов документов в рабочем порядке
Одновременно с этим эксперты Сторон обсудили предложение председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь В.В. Назаренко по совершенствованию законодательства, направленное на снижение рисков выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза и Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299, и признали целесообразным проработать данный вопрос с представителями Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь на совещании 18.03.2015 в режиме видеоконференции.
Об итогах заседания рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» 11-13 февраля 2014 г.
11-13 февраля 2014 г. в Москве состоялось заседание рабочей группы по направлению «Гармонизация санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» при Консультативном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Евразийской экономической комиссии. В заседании приняли участие представители уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Таможенного союза, ведущих научно-исследовательских учреждений Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также представители Евразийской экономической комиссии во главе с заместителем директора Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Борисом Бокитько.
На заседании обсуждены вопросы в области нормирования санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, показателей безопасности продукции в Единых санитарных требованиях и технических регламентах Таможенного союза. В частности, выработаны согласованные позиции экспертов Сторон по замечаниям Генерального директората Европейской Комиссии по вопросам здравоохранения и защиты прав потребителей к проекту изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», одобрены изменения в раздел 15 «Требования к пестицидам и агрохимикатам», новая редакция раздела 20 «Требования к дезинфекционным средствам» главы II Единых санитарных требований, рассмотрены предложения Балтийского пищевого союза, Союза участников потребительского рынка и Ассоциации сахаропроизводителей государств-участников Таможенного союза по внесению изменений в принятые технические регламенты Таможенного союза.
По итогам заседания рабочей группы экспертами согласован и подписан Протокол заседания, который будет направлен в Правительства Сторон.