Бәсекелестік және монополияға қарсы реттеу

Бәсекелестік және монополияға қарсы реттеу жөніндегі Алқа мүшесі (Министр) Сұлтанов Бақыт Тұрлыханұлы

тақырыбы бойынша жаңалықтар «Бәсекелестік және монополияға қарсы реттеу»

16 Mar 2023 ЕЭК бәсекелестік блогы мен ҚХР Қаржы министрлігінің өкілдері мемлекеттік сатып алу мәселелерін талқылады Еуразиялық экономикалық одақта сатып алуды реттеу туралы Еуразиялық экономикалық комиссиясы Мемлекеттік сатып алу саласындағы бәсекелестік саясат және саясат департаментінің директоры Жанар Адикова 15 наурызда ЕЭК бәсекелестік блогы өкілдерінің Қытай Халық Республикасы Қаржы министрлігінің өкілдерімен өткен кездесуінде айтып берді. ЕАЭО мен ҚХР арасындағы Сауда-экономикалық ынтымақтастық туралы келісімді іске асыру жөніндегі Бірлескен комиссияның кездесулері барысында мемлекеттік сатып алу рәсімдеріне өзара қызығушылық бірнеше рет атап өтілді. Жанар Адикова ЕАЭО-да мемлекеттік сатып алуды реттеудің негізгі мақсаттары Одақ мемлекеттері жеткізушілерінің бір-бірінен сатып алуларды кедергісіз жүргізуін қамтамасыз ету, «қонақ ретінде» сатып алуларға қатысушыларға ұлттық режимді ұсыну, сондай-ақ сатып алу процесінің ақпараттық ашықтығы мен айқындылығын қамтамасыз ету болып табылатынын атап өтті. «ЕАЭО-да мемлекеттік сатып алуды реттеу өңірлік және ұлттық деңгейде жүзеге асырылады. Комиссияның сатып алу және ЕАЭО құқығын сақтау жөніндегі ұлттық заңнамаға мониторинг жүргізу бойынша құзыреті бар», - деп атап өтті Жанар Адикова. Департамент директорының орынбасары Армине Акопян қытайлық әріптестердің ынтымақтастыққа қызығушылық танытқандарын, олардың мемлекеттік сатып алу саласындағы өзекті мәселелерді талқылауға және тәжірибемен бөлісуге дайын екендігін атап өтті. Сондай-ақ, ол осы саладағы ұлттық мемлекеттік органдар үшін қызығушылық тудыратын мәселелердің бар екенін және олардың өкілдері қытайлық әріптестермен өтетін кейінгі кездесулерге шақырылатынын хабарлады. Қытай ведомствосы өкілдерін ЕАЭО құқығында көзделген мүше мемлекеттердің мемлекеттік сатып алу саласындағы ұлттық режимді ұсыну жөніндегі міндеттемелері және одан алып қоюды енгізу мүмкіндіктерінің болуы ерекше қызықтырды. ҚХР Қаржы министрлігінің мамандары Қытайдағы мемлекеттік сатып алудың құқықтық жүйесінің негіздерін ұсынды және электрондық сатып алудың озық жүйесін пайдалану туралы егжей-тегжейлі айтып берді. Кездесу қорытындысы бойынша тараптар ЕАЭО мен ҚХР арасындағы ынтымақтастықты тереңдетудің маңыздылығын атап өтіп, диалогты жалғастыруға келісті.
14 Mar 2023 ЕЭК «Энтеросгель» дәрілік препараты нарығының кейбір субъектілеріне қатысты іс қозғады Еуразиялық экономикалық комиссияның монополияға қарсы реттеу департаменті Беларусь Республикасында медициналық қолдану үшін тіркелген «Полиметилсилоксан полигидрат» белсенді заты бар дәрілік препараттарды көтерме саудада өткізу бойынша трансшекаралық нарықта бәсекелестіктің жалпы ережелерін бұзу туралы істі қарауды бастады. Осындай препараттардың бірі «Энтеросгель» болып табылады. Іс монополияға қарсы тергеу қорытындысы бойынша басталды, оның барысында Еуразиялық экономикалық одақтың құқығымен тыйым салынған бәсекелестікке қарсы келісімнің белгілері анықталды. Ресей мен Беларусьтің шаруашылық жүргізуші субъектілері арасындағы дәрілік заттарды жеткізу шартында трансшекаралық нарықтағы бәсекелестікке теріс әсер етуі мүмкін талап бар. Сатып алушы дәрі-дәрмектерді сатушының жазбаша келісімінсіз оларды сатып алу бағасынан төмен бағаға сата алмайтыны анықталды. Сонымен қатар, монополиялық жоғары бағаны белгілеу бөлігінде Беларусь аумағында «Полиметилсилоксан полигидрат» белсенді заты бар дәрілік препараттар нарығында ресейлік субъектінің өзінің үстем жағдайын теріс пайдаланып отырғаны анықталды. ЕЭК департаменті аталған дәрілік препараттарды Одақ елдерінен Беларуське жеткізетін дистрибьютерлердің шектеулі санына, сондай-ақ ЕАЭО-ның басқа елдеріндегі нарықпен салыстырғанда олардың қымбат бағасына назар аударды. Ресейдің шаруашылық жүргізуші субъектісінің аталған тауар нарығында тек Беларусь аумағында басым жағдайға ие болуына байланысты материалдар Беларусь Республикасының Монополияға қарсы реттеу және сауда министрлігіне жіберілді. ЕАЭО құқығымен «бестік» елдерінің ұлттық монополияға қарсы органдарының, сондай-ақ іс бойынша ықтимал бұзушылардың қатысуымен істі қарау үшін 120 жұмыс күннен аспайтын мерзім белгіленді. Осы кезеңде «Полиметилсилоксан полигидрат» белсенді заты бар дәрілік препараттар нарығында бәсекелестіктің жалпы ережелерін бұзу белгілерінің бар екенін немесе жоқ екенін анықтау қажет. Істі қарау нәтижелері шешім қабылдау үшін ЕЭК Алқасына ұсынылатын болады.  
14 Mar 2023 ЕЭК-та өнеркәсіптік тауарлардың Еуразиялық тізілімінің мүмкіндіктері туралы айтылды ЕАЭО мемлекеттерінің өнеркәсіптік тауарларының Еуразиялық тізілімінің өзекті мәселелерін «Еуразиялық экономикалық одақтың мемлекеттік сатып алу нарығына шығу» семинар-талқылауына қатысушылар талқылады. Кәсіпкерлерге арналған ЕЭК-тің Ресейдің Өнеркәсіп және сауда министрлігімен және СӨП-пен бірлесіп ұйымдастырған семинары You-Tube арнасында ашық трансляциямен онлайн-форматта өтті. 2021 жылғы сәуірде ЕЭК Кеңесі бекіткен Мемлекеттік сатып алу мақсаттары үшін тауарлардың жекелеген түрлерінің шығарылған елін айқындау қағидаларына сәйкес Комиссияның ақпараттық ресурсы – Қағидаларда белгіленген критерийлерге сәйкес келетін тауарлар мен олардың өндірушілері туралы ақпарат енгізілетін өнеркәсіптік тауарлардың Еуразиялық тізілімі іске қосылды. Тізілімде бар тауардың ЕАЭО-да өндірілгенін және Одақтың барлық мемлекеттерінің сатып алуларына кедергісіз қатыса алатынын растайды. Бүгінгі таңда Еуразиялық тізілімге Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан және Ресейдің 90 өндірушісінің 8978 өнеркәсіптік тауарлары туралы мәліметтер енгізілген. ЕЭК Мемлекеттік сатып алу саласындағы бәсекелестік саясат және саясат департаменті директорының орынбасары Павел Жуковский қатысушыларға тізілімді жасау тәртібі, оған тауарлар мен олардың өндірушілері туралы мәліметтерді енгізу туралы айтып берді, бұл үшін қажетті құжаттарды қалай дұрыс рәсімдеу керектігін және оларды алу үшін қандай талаптар бар екенін түсіндірді. Іс-шараның трансляциясын келесі сілтеме бойынша көруге болады: https://www.youtube.com/watch?v=WbLwc3rLrTs
13 Mar 2023 ЕЭК сайтында ЕАЭО мемлекеттерінің мемлекеттік сатып алу саласында жоспарлы енгізілетін ұлттық режимнен алып тастаулар тізілімі жарияланған ЕЭК ресми сайтының «Мемлекеттік сатып алу саласындағы саясат» бөліміндегі Еуразиялық экономикалық комиссияның Мемлекеттік сатып алу саласындағы бәсекелестік саясат және саясат департаментінің бетінде ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудың ерекшеліктерін, белгілі бір ықтимал жеткізушіден нақты мемлекеттік сатып алуды және ұлттық режимнен алуларды белгілеу туралы актілерді қабылдағаны туралы хабарламалар тізілімі жарияланған. Мұндай Тізілімді ЕЭК Кеңесінің 2022 жылғы желтоқсанда Комиссияның Еуразиялық экономикалық одақ мемлекеттерінің мемлекеттік сатып алу саласындағы ұлттық режимнен алып тастауды белгілеу туралы актілерді қабылдау жөніндегі хабарламаларын қарау тәртібіне енгізген өзгерістерде ұлттық органдардан жоғары тұратын органның жүргізуі көзделген. Тізілімде алулар, ерекшеліктер және нақты мемлекеттік сатып алулар туралы ақпарат, сондай-ақ олардың Белгіленген реттеудің тәртібі, біліктілік талаптарына сәйкестігі және өзге де мәліметтер қамтылады.  Актілердің жобалары туралы ақпарат ұлттық режимнен алып тастауларды енгізу процесінің жариялылығын арттыру немесе мемлекеттік органдардың өкілдеріне ғана емес, сонымен қатар ЕАЭО мемлекеттеріндегі мемлекеттік сатып алуларға қатысуға мүдделі бизнес өкілдеріне де қызықты болатын ерекшеліктерді белгілеу мақсатында ЕАЭО-ның ресми порталында ашық жарияланады. Хабарламалар тізілімімен келесі сілтеме бойынша өтіп танысуға болады: https://eec.eaeunion.org/comission/department/cpol/zakupki/
Тағы да көрсету

тақырыбы бойынша шешімдер «Бәсекелестік және монополияға қарсы реттеу»

29
15.02.2023 Решение Совета ЕЭК № 29 О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета «О внесении изменения в Решение Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 112»
28
15.02.2023 Решение Совета ЕЭК № 28 О проекте распоряжения Высшего Евразийского экономического совета «О реализации планов либерализации по отдельным секторам услуг в рамках Евразийского экономического союза»
6
15.02.2023 Распоряжение Совета ЕЭК № 6 О проекте Протокола о внесении изменений в Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года
34
14.03.2023 Решение Коллегии ЕЭК №34 О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)
33
14.03.2023 Решение Коллегии ЕЭК №33 О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса «Обеспечение обмена между компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза электронными документами и (или) сведениями, необходимыми для установления и выплаты пенсий трудящимся (членам их семей)»

нормативтік құжаттар

Бағыт бойынша материалдар

24 2021 ЕАЭО цифрлық нарықтарды реттеудің жаңа әдістерін игереді – ЕЭК министрі Еуразиялық экономикалық комиссия ЕАЭО-да бизнес жұмысының жағдайын тұрақты түрде жақсартып отырады және оның бағыттарының бірі монополияға қарсы реттеу механизмдерін жетілдіру болып табылады. 18 ақпандағы Монополияға қарсы форум барысында ЕЭК ұсынғандай, Еуразиялық одаққа монополияға қарсы комплаенс үшін жаңа тәсілдемелер қажет, өйткені қазіргі бар нормалар бірыңғай стандарттарға келтірілмеген. Мәселе соның ішінде цифрлық нарықтарға да қатысты, оларды дамыту пандемияның және оған ілеспе шектеулердің ықпалымен жанданды. ЕЭК қазір бәсекелестікті қорғау бойынша қандай шараларды пайдалануда, ол туралы «Еуразия.Экспертке» берген сұхбатында Бәсекелестік және монополияға қарсы реттеу жөніндегі Алқа мүшесі (Министр) Арман Шаққалиев әңгімелеп берді.
18 2016 ЕЭК ішкі нарықтар, ақпараттандыру, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар жөніндегі министр Карине Минасянның ТАСС ақпараттық агенттігіне берген сұхбаты: «ЕАЭО-дағы инновациялар тәуекелі көтермеленуі тиіс» 2015 жылы Еуразиялық экономикалық одақ жұмыс жасай бастады, оған бүгінде бес ел кіреді: Армения, Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан мен Ресей. Егер бұдан 20 жыл бұрын еуразиялық интеграция пайда болған кезде әңгіме сауда ынтымақтастығы туралы болса, қазір күн тәртібі бірте-бірте кеңейді. Қарқынды ақпараттық-технологиялық даму одаққа жаңа сын-қатерлер әкелді. Онлайн-сауданы реттеу, интернет заттары саласындағы заңнама бойынша бірлесе жұмыс істеу, электрондық үкіметтің өзара іс-қимыл жүйесін әзірлеу, тәуекелдік қаржыландыру нарығын құру және жалпы инновацияны бірлесіп дамыту қажеттілігі туды. Сондықтан осы жылы ЕАЭО реттеуші органы Еуразиялық экономикалық комиссия қызметтің жаңа бағытын құрды. Оның негізгі міндеттерінің бірі – бірыңғай цифрлық кеңістік құру, цифрлық технологияларды дамыту. «Еуразиялық апта» форумының қорытындысы бойынша өткен және интеграциялық ынтымақтастықтың жаңа бағытын құрудың бірінші жылдығы қарсаңында Еуразиялық экономикалық комиссияның ішкі нарықтар, ақпараттандыру, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар жөніндегі Алқа мүшесі Карине Минасян ТАСС ақпараттық агенттігіне берген сұхбатында бұл салада атқарылып жатқан істер туралы айтып берді.​
0/0