О Департаменте

Департамент функционирования внутренних рынков (далее Департамент) - структурное подразделение Евразийской экономической комиссии, обеспечивающий деятельность Комиссии в сфере функционирования внутренних рынков товаров, трудовых ресурсов, услуг и капитала в рамках Евразийского экономического союза.

Положение о Департаменте  утверждено приказом Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 мая 2016 г. № 128 (с учетом изменений внесенных Приказом Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 мая 2020 г. № 138).
 
Основными задачами Департамента являются:
 
1) разработка предложений по созданию механизмов выявления барьеров, изъятий и ограничений и мониторинга их устранения;

2) выявление барьеров, изъятий и ограничений и мониторинг их устранения;

3) разработка совместно с заинтересованными лицами предложений, направленных на устранение, сокращение и (или) минимизацию выявленных барьеров, изъятий и ограничений;

4) обеспечение обмена информацией с заинтересованными лицами по вопросам выявления и мониторинга устранения барьеров, изъятий и ограничений;

5) разработка предложений по установлению двустороннего многостороннего сотрудничества в сфере функционирования внутренних рынков с международными и региональными организациями, интеграционными объединениями.

Департамент осуществляет следующие функции:
 
1) осуществляет подготовку материалов, проектов актов органов Союза по вопросам функционирования внутренних рынков для рассмотрения членами Коллегии Комиссии;

2) осуществляет подготовку предложений о заключении международных договоров и о внесении в них изменений, обеспечивает разработку проектов международных договоров, регулирование которых направлено на обеспечение функционирования внутреннего рынка Союза без препятствий;

3)  формирует и ведет в электронном виде реестр препятствий на внутреннем рынке Союза, обеспечивает предоставление доступа к сведениям реестра;

4) обеспечивает ведение информационного портала «Функционирование внутренних рынков Евразийского экономического союза», предоставляющего возможность субъектам экономической деятельности и иным заинтересованным лицам сообщать в Комиссию информацию о препятствиях, обеспечение рассмотрения поступивших обращений в соответствии с установленным в Комиссии порядком рассмотрения обращений юридических и физических лиц;

5) при необходимости разрабатывает и применяет инструменты анализа внутренних рынков;

6) осуществляет мониторинг функционирования внутренних рынков с целью выявления препятствий;

7) осуществляет подготовку проектов актов органов Союза, регламентирующих работу по выявлению и устранению препятствий на внутреннем рынке Союза, и предложения по их совершенствованию;

8) готовит заключения о наличии либо об отсутствии признаков препятствий на внутреннем рынке Союза во взаимодействии с государствами-членами, структурными подразделениями Комиссии, Деловым советом Евразийского экономического союза, бизнес-сообществами государств-членов, а также с иными заинтересованными лицами; 

9) осуществляет подготовку предложений по устранению препятствий на основании информации о результатах мониторинга функционирования внутренних рынков, в том числе по разработке планов мероприятий («дорожных карт») по устранению препятствий на внутреннем рынке Союза во взаимодействии с государствами-членами, структурными подразделениями Комиссии;

10) координирует реализацию и осуществляет мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных планами мероприятий («дорожными картами») по устранению препятствий на внутреннем рынке Союза;

11) разрабатывает принципы, методы, правила, механизмы, а также формирует нормативную базу для разрешения споров (медиации), возникающих при обеспечении функционирования внутренних рынков, а также при выявлении конкретных фактов (случаев) существования препятствий;

12) осуществляет подготовку материалов для урегулирования споров, указанных в подпункте 11 настоящего пункта, в досудебном порядке путем проведения консультаций и переговоров, а также иными способами, предусмотренными Договором и международными договорами в рамках Союза;

13) осуществляет подготовку предложений по совершенствованию, гармонизации и (или) унификации законодательства государств-членов по вопросам, связанным с функционированием внутреннего рынка Союза и созданием условий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках Союза;

14) обеспечивает разработку рекомендаций в отношении правоприменительной практики государств-членов и проведение органами государственной власти государств-членов информационно-разъяснительной работы;

15) участвует в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов решений Комиссии и оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

16) осуществляет подготовку предложений по обеспечению свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке Союза;

17) осуществляет мониторинг исполнения государствами-членами положений Договора, международных договоров и актов, составляющих право Союза, а также мониторинг соответствия проектов нормативных правовых актов государств-членов положениям Договора, международных договоров и актов, составляющих право Союза, с целью выявления препятствий самостоятельно в инициативном порядке либо в связи с имеющимися сведениями о препятствиях, поступившими от государств-членов, структурных подразделений Комиссии, юридических и физических лиц;

18) осуществляет подготовку предложений для уведомления уполномоченных органов государств-членов о выявленных препятствиях и осуществляет мониторинг деятельности, направленной на их устранение;

19) при наличии необходимой информации осуществляет анализ экономического влияния препятствий; 

20) осуществляет подготовку отчетов, докладов и иных информационных материалов по направлениям деятельности Департамента для рассмотрения на заседаниях органов Союза;

21) обеспечивает информирование заинтересованных лиц об устранении препятствий;

22) осуществляет подготовку предложений о создании консультативных органов;

23) осуществляет организационное обеспечение деятельности консультативного органа (органов) по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

24) разрабатывает и представляет предложения для включения в план научно-исследовательских работ Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

25) организует процесс выполнения научно-исследовательских работ по вопросам выявления препятствий с применением различных методов анализа (исследований, опросов, механизмов контрольных закупок и других методов);

26) осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Комиссии, органами государственной власти государств-членов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

27) принимает участие в организации и работе конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

28) осуществляет подготовку аналитических и справочных материалов для рассмотрения членами Коллегии Комиссии и Совета Комиссии;

29) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

В Департаменте сформировано три отдела:

  • отдел мониторинга и информационного взаимодействия;
  • отдел планирования и анализа функционирования внутренних рынков;

  • отдел экспертизы и медиации.​​​​​