Қаріп өлшемі: A A A

Сайттың түсі: C C C

Сайттын кадимки версиясы

Атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу

Ермолович
Максим Леонидович

темасындагы жаңылыктар «Атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу»

27 июнундагы 2025 Максим Ермолович: "Коомдук кабылдаманын жүрүшүндө жөнгө салуучулардын жана рыноктун катышуучуларынын түз, пайдалуу диалогу болуп өттү" Бизнес үчүн Коомдук кабылдаманы Евразия экономикалык комиссиясынын атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу боюнча блогу 26-июнда Минскте Евразия экономикалык форумунун талааларында өткөрдү. "Бул Комиссиянын Евразия экономикалык бирлигинин чек ара аралык рынокторундагы атаандаштык эрежелери, мамлекеттик сатып алууларга катышуу мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө бизнестин маалымдуулугун жогорулатууга багытталган уникалдуу аспабы", – деп баса белгиледи ЕЭКтин атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу боюнча министри Максим Ермолович. ЕАЭБ өлкөлөрүнүн бизнес-коомдоштугунун өкүлдөрү, мамлекеттик органдар, эксперттери чек ара аралык рыноктордогу мамлекеттик сатып алуулардын жана атаандаштыктын актуалдуу темаларын талкуулашты, Комиссиянын кызматкерлеринен жеке консультацияларды алышты. Негизинен алып караганда, жөнгө салуучулардын жана рыноктун катышуучуларынын түз диалогу болуп өттү, ал ишкерлерге Бирликтин алкагында иштин укуктук өзгөчөлүктөрүн жакшыраак түшүнүүгө жардам берди. Ошол эле учурда Коомдук кабылдамада атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу блогунун гана эмес, Комиссиянын башка департаменттеринин өкүлдөрү да катышышты. "Коомдук кабылдама кайрадан өлкөлөрүбүздүн ишкер чөйрөлөрүнүн өкүлдөрүнүн кызыгуусун жаратканына жана анын катышуучулары ЕЭКтин ишмердүүлүгүнүн кеңири чөйрөсү боюнча консультацияларды ала алышкандыгына кубанычтабыз", – деп белгиледи Максим Ермолович. 

27 июнундагы 2025 ЕЭФ-2025те заманбап атаандаштык саясатынын маселелери талкууланды Глобалдык өзгөрүүлөрдүн шарттарында Евразия экономикалык бирлигинин өлкөлөрүнүн атаандаштык органдары туш болгон негизги чакырыктар жөнүндө 26-июнда Минскте Евразия экономикалык комиссиясынын атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу боюнча министри Максим Ермоловичтин катышуусу менен ЕЭФ-2025тин "Заманбап атаандаштык саясаты: чакырыктар жана перспективалар" панелдик сессиясында сүйлөшүү жүрдү. Иш-чарада атаандаштыкты камсыз кылуу үчүн зарыл болгон чаралар жана механизмдер, адилеттүү атаандаштык чөйрөсүн түзүүдө мамлекеттин жана бизнестин ролу талкууланды. Чет элдик тажрыйбага өзгөчө көңүл бурулду. Ирандын, Кытайдын, Өзбекстандын атаандаш органдарынын өкүлдөрү, анын ичинде технологиялык жана рыноктук өзгөрүүлөргө ыкчам жооп кайтаруу боюнча иш тажрыйбалары менен бөлүшүштү. ЮНКТАДдын атаандаштык жана керектөөчүлөрдүн укуктары жаатындагы саясат боюнча бөлүмүнүн жетекчисинин жана БРИКСтин Атаандаштык укук жана саясат боюнча эл аралык борборунун директорунун темасы боюнча көз карашы сунушталды. Сессиянын спикерлери катары ЕАЭБ өлкөлөрүнүн улуттук органдарынын өкүлдөрү чыгып сүйлөштү. "Биз сессияга койгон тапшырмалардын баары аткарылды деп эсептейм. Бул иш-чара Комиссияга жана ЕАЭБ өлкөлөрүнө бирликтик рыноктордогу атаандаштык чөйрөсүндө биргелешкен иштин мындан аркы багыттарын түзүүгө жардам берет", – деп жыйынтыктады Максим Ермолович.  

27 июнундагы 2025 ЕЭФ-2025те ЕАЭБ алкагында мамлекеттик сатып алууларга катышуу маселелери талкууланды Минскте өткөн Евразия экономикалык форумунда Евразия экономикалык комиссиясынын атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу боюнча министри Максим Ермоловичтин катышуусунда "ЕАЭБдеги мамлекеттик сатып алуулар: чындык, мүмкүнчүлүктөр жана перспективалар" тегерек столу өткөрүлдү. Иш-чаранын жүрүшүндө улуттук сатып алуу саясаттарынын стратегиялары жана артыкчылыктары, ошондой эле Евразия экономикалык бирлигинин алкагында мамлекеттик сатып алуулардын интеграциялык потенциалы менен алардын тең салмактуулугу маселелери белгиленди. Товар чыгарылган өлкөнү аныктоо жана мамлекеттик сатып алуулар үчүн электрондук санариптик кол тамганы өз ара таануу маселелеринин актуалдуулугун эске алуу менен мамлекеттик сатып алууларда улуттук режимди камсыздоо механизмдери талкууланды. Тегерек столдун катышуучулары евразиялык интеграция бизнес үчүн жараткан мүмкүнчүлүктөр жана ЕАЭБ өлкөлөрүндө мамлекеттик сатып алууларга жеткирүүчүлөрдүн жеткиликтүүлүгүн кеңейтүү боюнча андан аркы иштер үчүн милдеттер жөнүндө айтып беришти. Санариптештирүү маселелерине, анын ичинде Бирликтеги "санариптик теңсиздикти" четтетүү жана өз ара сатып алуулардын үлүшүн көбөйтүү жолундагы тоскоолдуктарды четтетүү перспективаларына байланыштуу маселелерге өзгөчө көңүл бурулду. Дискуссияга ЕАЭБ өлкөлөрүнүн ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдарынын, электрондук соода аянтчаларынын жана бизнесинин өкүлдөрү катышышты.  

26 июнундагы 2025 Максим Ермолович: "ЕАЭБде дары-дармектердин жалпы рыногун түзүү бааны жөнгө салууну айкалыштыруу аркылуу атаандаштык деңгээлин теңдөөнү талап кылат" Евразия экономикалык комиссиясы биринчи жолу атаандаштык көз карашынан алып караганда, Евразия экономикалык бирлигинин фармацевтикалык секторунун өнүгүүсүнө комплекстүү изилдөө жүргүздү. Жыйынтыктар тууралуу ЕЭКтин атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу боюнча министри Максим Ермолович 26-июнда ЕЭФ-2025 "Фармацевтикалык рынокту өнүктүрүү: жеткилик жана жеткиликтүүлүк" сессиясында айтып берди. "Фармацевтикалык сектор – ЕАЭБде улуттуктан жогорку жана улуттук деңгээлдерде экономиканын эң "жөнгө салынган" секторлорунун бири, бул чек ара аралык жана улуттук рыноктордо монополияга каршы кылдат контролдун зарылдыгын калыптандырат", – деп белгиледи ЕЭК министри.  Изилдөөнүн жүрүшүндө аныкталган жөнгө салуу көйгөйлөрүнүн арасында – улуттук деңгээлде ЕАЭБдин жалпы ченемдерин укук колдонуудагы айырмачылыктар жана Бирлик өлкөлөрүндө дары препараттарын бирдиктүү эрежелер боюнча каттоонун бирдей эместиги, рынокко жогорку жана ачык эмес "кирүү босогосу", мамлекеттик сатып алуулар максатында дарылардын бири-бирин алмаштыруучулугун аныктоо өзгөчөлүктөрү бар. Мунун баары бизнес жана керектөөчүлөр үчүн тоскоолдуктарды жаратышы мүмкүн. Бааларды жөнгө салууга өзгөчө көңүл бурулат. Максим Ермоловичтин сөзү боюнча, "бүгүнкү күндө бул ЕАЭБ өлкөлөрүнүн улуттук компетенциясы. Анткен менен, Бирликтин дары каражаттарынын жалпы рыногун түзүү шарттарында жөнгө салуудагы айырмачылыктарга жана анын натыйжасы катары дарыларга баа диспаритеттерине көңүл буруу керек. Бул атаандаштык үчүн чакырык". Изилдөө көрсөткөндөй, Бирлик өлкөлөрүндө жүрөк-кан тамыр системасынын ооруларын дарылоо үчүн препараттарга (508%га чейин), "кан жана кан жаратуу" тобундагы препараттарга (497%га чейин), антибиотиктерге (275%га чейин) баалар кыйла айырмаланат. Бул – мамлекеттик бааларды жөнгө салуу объектилериндеги, чектик бааларды эсептөө ыкмаларындагы жана референттик өлкөлөрдүн тизмелериндеги айырмачылыктардын натыйжасы. Кээде чарбакер субъекттердин нысапсыз рыноктук стратегиялары кездешкен учурлар болот. Буга байланыштуу ЕАЭБ алкагында бааларды жөнгө салуу максаттары үчүн дарылардын моделдик тизмегин жана Бирлик өлкөлөрүнүн калкы үчүн дары-дармектердин жеткиликтүүлүгүнүн кепилденген бирдей деңгээлин камсыз кылуу үчүн өндүрүүчүнүн чектик бааларын эсептөөнүн моделдик методикасын түзүү мүмкүнчүлүгүн иштеп чыгуу сунушталган. Ошондой эле рыноктун субъекттеринин атаандаштыкка каршы жүрүм-турумунун алдын алуу максатында, жумшак жөнгө салуунун механизми катары "ЕАЭБ фармацевтикалык секторунун ак ниет тажрыйбалар кодексин" иштеп чыгууну баштоо пландаштырылууда. Сессиянын катышуучулары ЕАЭБдин дары каражаттарынын жалпы рыногун өнүктүрүү перспективаларын, буга байланыштуу монополияга каршы органдардын ролун, фармацевтикалык продукциянын өндүрүшүн өбөлгөлөө боюнча чараларды талкуулашты. Дискуссияга Россиянын ФМК жетекчисинин орун басары Тимофей Нижегородцев, Беларустун саламаттык сактоо министринин орун басары Александр Старовойтов, ДСУнун Европа бюросунун директору Ханс Клюге, Кыргызстандын саламаттык сактоо министринин орун басары Каарманбек Байдавлетов, Казакстандын Саламаттыкты сактоо министрлигинин Салидат Каирбекова атындагы Саламаттыкты сактоону өнүктүрүү улуттук илимий борборунун башкармалыгынын төрагасынын орун басары Адлет Табаров, профилдик ассоциациялардын жана фармкомпаниялардын жетекчилери, эксперттик жана илимий коомчулуктун өкүлдөрү катышышты. Сессиянын коноктору Кытай, Куба, Мьянманын бизнес жана мамлекеттик башкаруу органдарынын өкүлдөрү болушту. 2024-жылы ЕАЭБ алкагында фармацевтикалык сектордун көлөмү 30,9 млрд долларды түзгөн, анын 66%ы дарыкана (чекене) сегментине, 34%ы – мамлекеттик сатып алууларга туура келет. Мында дарыкана сегменти Бирликтеги бардык товарларды чекене сатуунун жалпы көлөмүнүн 3%ын ээлейт. Дары-дармектерди мамлекеттик сатып алуулар ЕАЭБдеги мамлекеттик сатып алуулардын жалпы көлөмүнүн 7%ын түзөт. ЕАЭБ өлкөлөрүндө фармацевтикалык продукцияны өндүрүү көлөмү 2024-жылы өндүрүүчүнүн баасында 948 млрд россиялык рублди же 10,2 млрд АКШ долларын түзгөн. Россиялык рублдерде өндүрүштүн өсүү темпи +18%ды түзөт.

Дагы көрсөтүү

багыты боюнча материалдар

24 февралындагы 2021 "Бизнес ЕЭКтин күн тартибин аныкташы керек, биз - бизнести угушубуз керек" "Атаандаштык жана мыйзам" журналында жарыяланган №1, 2021-жыл Евразия экономикалык комиссиясынын монополияга каршы блогу былтыркы жылы атаандаштыкты коргоо жаатындагы негизги ньюсмейкерлердин бири болгон. Жөнгө салуучунун пландары да масштабдуу: атаандаштыкка каршы санарип тажрыйбаларга каршы күрөшүү, адистештирилген колдонмолорду иштеп чыгуу, үчүнчү өлкөлөрдүн компанияларына ЕЭКтин ыйгарым укуктарын кеңейтүү, улуттуктан жогору деңгээлде шайкештик тутумун жана бизнес менен өз ара аракеттенүүнүн интерактивдүү форматын киргизүү. Блоктун 2020-жылдагы ишинин негизги жыйынтыктары кандай? Жана 2021-жылга максаттары кандай? ЕЭК Коллегиясынын атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу боюнча мүчөсү (министри) Арман Абаевич Шаккалиев баяндайт. Монополияга каршы жөнгө салуу туурасында "цифралар" менен.

24 февралындагы 2021 ЕАЭБ санарип рынокторду жөнгө салуунун жаңы ыкмаларын өздөштүрөт - ЕЭК министри Евразия экономикалык комиссиясы ЕАЭБдеги ишкердик чөйрөнү тынымсыз өркүндөтүп турат жана анын багыттарынын бири монополияга каршы жөнгө салуу механизмдерин өркүндөтүү болуп саналат. ЕЭКте 18-февралда Монополияга каршы форумдун жүрүшүндө сунушталгандай, Евразия бирлиги монополияга каршы комплаенске карата жаңы мамилелерге муктаж, анткени учурдагы эрежелер бирдиктүү стандарттарга келтирилген эмес. Маселе санариптик рынокторго да тиешелүү, алардын өнүгүшү пандемиянын жана ага байланыштуу чектөөлөрдүн таасири астында күч алган. ЕЭК атаандаштыкты коргоо боюнча учурда кандай чараларды колдонуп жаткандыгы жана кандай өзгөрүүлөрдү даярдап жаткандыгы туурасында, «Евразия.Экспертке» болгон маегинде Комиссиянын Коллегиясынын атаандаштык жана монополияга каршы жөнгө салуу боюнча мүчөсү (министри) Арман Шаккалиев айтып берди.

03 февралындагы 2021 ЕЭКтин атаандаштык боюнча министри Арман Шаккалиев менен маектешүү Башкы - 2025-жылга чейин Евразия экономикалык бирлигинин (ЕАЭБ) аймагында эл аралык роуминг жокко чыгарылат. Россиянын жарандары Казакстан, Армения жана бирликтин башка өлкөлөрүндө үй тарифин колдоно алышат.

14 декабрындагы 2016 ЕЭКтин техникалык жөнгө салуу боюнча министри Валерий Корешковдун Евразия экономикалык биримдигинде дары каражаттарынын жалпы рыногун түзүү темасы боюнча БелТА маалымат агенттигине берген интервьюсу Дары каражаттары - Евразия экономикалык биримдигинин өлкөлөрү жалпы рыноктун иши башталышы боюнча иштерге бекем киришкен спецификалык товарлардын тобунун биринчиси. Бул тажрыйбаны колдонуу менен ЕАЭБте башка бирдиктүү рыноктор да түзүлө баштайт - каржы, энергетика, мунай-газ жалпы рыноктору ж.б. Дагы кандай баскычтарда өтүү керектиги жана жалпы дарылар рыногу кандай иштей турганы туурасында БелТА кабарчысына Евразия экономикалык комиссиясынын техникалык жөнгө салуу боюнча Коллегия мүчөсү (министр) Валерий Корешков айтып берди.